{"id":23408,"date":"2021-12-10T11:55:08","date_gmt":"2021-12-10T09:55:08","guid":{"rendered":"https:\/\/xnet-x.net\/es\/?p=23408"},"modified":"2022-08-19T10:07:23","modified_gmt":"2022-08-19T08:07:23","slug":"primer-analisis-del-decretazocopyright-como-se-ha-transpuesto-el-famoso-articulo17-de-la-directiva-que-plantea-censura-algoritmica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dev.xnet-x.net\/es\/decretazo-copyright-transpuesto-articulo17-censura-algoritmica\/","title":{"rendered":"An\u00e1lisis de algunos aspectos del #DecretazoCopyright desde el punto de vista de los derechos digitales"},"content":{"rendered":"<p><\/p>\n<div style=\"font-size:100%;margin:6px 0;border: 1px solid #e00f2f;padding: 20px 5% 10px\">\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Actualizaci\u00f3n a 10\/12\/2021 habiendo conseguido la tramitaci\u00f3n parlamentaria: proponemos las siguientes enmiendas<\/strong><\/p>\nhttps:\/\/xnet-x.net\/?p=23608<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Primera publicaci\u00f3n del post: 3 de noviembre de 2021<\/em><\/p>\n<p><em><strong>Pedimos a los partidos que voten para que se realice el tr\u00e1mite parlamentario y se pueda enmendar en particular el libro cuarto del nuevo Real Decreto-Ley 24\/2021 relativo a los derechos de autor en el Mercado \u00danico Digital Europeo (transposici\u00f3n obligatoria de la Directiva europea 2019\/790).<\/strong><\/em><br \/>\n<a href=\"https:\/\/boe.es\/boe\/dias\/2021\/11\/03\/pdfs\/BOE-A-2021-17910.pdf\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">https:\/\/boe.es\/boe\/dias\/2021\/11\/03\/pdfs\/BOE-A-2021-17910.pdf<\/a><br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p>El Real Decreto Ley contiene elementos negativos y elementos positivos a\u00f1adidos por el Ministerio por el efecto de las reivindicaciones que hemos mantenido la sociedad civil que, pero, se ven contradichos, creando una gran inseguridad jur\u00eddica que favorece quien puede pagarse acudir a la justicia y adem\u00e1s hacen la Ley impugnable. <\/p>\n<p>Adem\u00e1s hay art\u00edculos que contradicen la Ley de Propiedad Intelectual vigente sin mencionar su derogaci\u00f3n.<br \/>\nEl proceso de enmiendas deber\u00eda servir para corregir estos errores y los elementos nocivos detallados a continuaci\u00f3n.<br \/>\n&nbsp;<br \/>\n<strong>Art. 73 (Directiva Art. 17)- Los proveedores de servicio pasan de plataformas intermediarias a responsables [1] de lo que publican\/hacen sus usuarios. Es decir: que querr\u00e1n que hagan poco o nada para no tener problemas = Implica censura algor\u00edtmica (previa automatizada) y la limitaci\u00f3n de la libertad de expresi\u00f3n en l\u00ednea y de la libertad de emprender. <\/strong><\/p>\n<p>El Gobierno hubiera podido reducir la agresi\u00f3n a la libertad de expresi\u00f3n que conlleva el art\u00edculo 17 que hace responsables los proveedores de servicio de lo que cargan los usuarios. No lo hizo y agrega un articulado contra los streamers. Se nota la mano de los lobbies de los grandes medios para eliminar la libre competencia que permite internet.<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p>> Globalmente estos art\u00edculos producir\u00e1n dos efectos muy negativos para el futuro de internet y la era digital:<\/p>\n<p>&#8211; Obligar a los proveedores a poner filtros automatizados que censuren los contenidos a la brocha gorda o incluso dificultar hasta impedir algunas manifestaciones culturales o informativas propia de la era digital como los directos en streaming, socavando la libertad de expresi\u00f3n y la cultura digital.<\/p>\n<p>&#8211; Las empresas proveedoras sin grandes medios se ver\u00e1n en graves dificultades por verse obligadas a operar con medios de los que es oneroso disponer para monitorear y hacer informes semestrales y con una celeridad indefinida que les deja en una situaci\u00f3n de inseguridad jur\u00eddica. Esto fomenta un ecosistema econ\u00f3mico digital dominado por grandes monopolios, empeorando a\u00fan m\u00e1s la situaci\u00f3n actual, en contra de las posibilidades democratizadoras del Internet tal y como fue dise\u00f1ado.<\/p>\n<p>A destacar:<\/p>\n<ul>\n<p>   <em> Art\u00edculo 73.4 del RDL 24\/2021, de 2 de noviembre, de transposici\u00f3n de directivas de la Uni\u00f3n Europea:<\/em><\/p>\n<p>    LITERAL DE LA DIRECTIVA<\/p>\n<p>    <em>\u00ab(&#8230;) los prestadores de servicios  para  compartir  contenidos  en  l\u00ednea  ser\u00e1n  responsables  de  los  actos  no autorizados de comunicaci\u00f3n al p\u00fablico, incluida la puesta a disposici\u00f3n de obras y otras prestaciones protegidas por derechos de propiedad intelectual, a menos que demuestren que:<\/p>\n<p>    a) Han hecho <strong>sus mayores esfuerzos<\/strong> por obtener una autorizaci\u00f3n, y                              <\/p>\n<p>    b) Han hecho, de acuerdo con estrictas normas sectoriales de diligencia profesional, <strong>sus mayores esfuerzos por garantizar la indisponibilidad de las obras<\/strong> y prestaciones respecto de las cuales los titulares de derechos les hayan facilitado la informaci\u00f3n pertinente y necesaria; y, en cualquier caso.<\/p>\n<p>    c) (&#8230;) han hecho sus mayores esfuerzos por evitar que se carguen en el futuro (&#8230;).\u00bb<\/em><br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p>    DE AUTOR\u00cdA DEL MINISTERIO<\/p>\n<p>  <em>  \u00ab(&#8230;) En relaci\u00f3n a los contenidos en directo, los prestadores de servicios para compartir contenidos en l\u00ednea deben inhabilitar el acceso a los mismos o retirarlos de su sitio web durante la retransmisi\u00f3n del evento en directo en cuesti\u00f3n. (&#8230;)\u00bb<\/em><br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p>    LITERAL DE LA DIRECTIVA<\/p>\n<p>  <em>  Art\u00edculo 73.1 del RDL, de 2 de noviembre, de transposici\u00f3n de directivas de la Uni\u00f3n Europea:<\/p>\n<p>    \u00abSe considerar\u00e1 que los prestadores de servicios para compartir contenidos en l\u00ednea realizan un acto de comunicaci\u00f3n al p\u00fablico o de puesta a disposici\u00f3n del p\u00fablico a efectos de la presente ley, cuando ofrezcan al p\u00fablico el acceso a obras o prestaciones protegidas por derechos de propiedad intelectual que hayan sido cargadas por sus usuarios. (&#8230;)\u00bb<\/em><\/ul>\n<p>> Esto contradice &#8211; ahondando en la inseguridad jur\u00eddica &#8211; algunos de los aspectos mitigadores que podr\u00edan ser positivos como:<\/p>\n<p>&#8211; La no obligaci\u00f3n de monitoraje permanente del art\u00edculo73.9.RDL. (art. 17.8. Directiva) <em>\u00abLos prestadores de servicios para compartir contenidos en l\u00ednea no tendr\u00e1n una obligaci\u00f3n general de supervisi\u00f3n\u00bb<\/em>.<\/p>\n<p>&#8211; La no automatizaci\u00f3n del an\u00e1lisis de las reclamaciones y las decisiones de inhabilitar el acceso a los contenidos del art\u00edculo 73.11.RDL. <em>\u00ab(&#8230;) estar\u00e1n sujetas a examen por parte de personas, esto es, sin intervenci\u00f3n automatizada de robots u otros medios an\u00e1logos\u00bb<\/em> (ndr: esto \u00faltimo cosecha del Ministerio).<\/p>\n<p>> Otro aspecto positivo del RDL que luego acaba mermado es la definici\u00f3n de meme, mezclas y similares (pastiche) y su protecci\u00f3n:<\/p>\n<p><em>73.8.RDL. La cooperaci\u00f3n entre los prestadores de servicios de contenidos en l\u00ednea y los titulares de derechos no impedir\u00e1 que los usuarios carguen y pongan a disposici\u00f3n del p\u00fablico contenidos de obras u otras prestaciones que no infrinjan tales derechos o que se hagan con fines de cita, an\u00e1lisis, comentario o juicio cr\u00edtico, rese\u00f1a, ilustraci\u00f3n, parodia o pastiche<\/em> (ndr: memes).<br \/>\n[El RDL positivamente a\u00f1ade \u00aban\u00e1lisis\u00bb e \u00abilustraci\u00f3n\u00bb, pero omite \u00abcaricatura\u00bb (???)].<\/p>\n<p>Pero en Art. 70 a\u00f1ade: siempre que no implique riesgo de confusi\u00f3n con las obras o prestaciones originales ni se infiera un da\u00f1o a la obra original o a su autor. Este l\u00edmite ser\u00e1 tambi\u00e9n aplicable a usos diferentes de los digitales.<\/p>\n<p>\u00a1\u00bfPor qu\u00e9 este destrozo de un art\u00edculo esperanzador?!<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p>> Xnet propuso en la consulta del Ministerio de Cultura, las siguientes salvedades para reducir los da\u00f1os que, pero, no se han tenido en cuenta:<\/p>\n<ul>\n<p>    &#8211; Convertir el derecho exclusivo concedido por el art\u00edculo 17 en un derecho de remuneraci\u00f3n o en una excepci\u00f3n o limitaci\u00f3n del derecho de autor sujeta a remuneraci\u00f3n ser\u00eda la soluci\u00f3n ideal. <strong>En lugar de censurar, transformar en riqueza [2]<\/strong>.<\/p>\n<p>    &#8211;  Limitar las expectativas relativas a los \u201clos mayores esfuerzos\u201d realizados por parte de los prestadores de servicios (art\u00edculo 17.4), definiendo claramente en qu\u00e9 consisten estos esfuerzos. <\/p>\n<p>    &#8211;  Maximizar los derechos de los usuarios: A\u00f1adir fuertes salvaguardias de los derechos de los usuarios y velar por que se establezcan excepciones amplias y s\u00f3lidas (en relaci\u00f3n con el contenido cubierto, como texto, audio, visual, etc.) a los derechos de autor para as\u00ed respetar los derechos a la libertad de expresi\u00f3n e informaci\u00f3n, sin limitarlas al art\u00edculo 17. <\/p>\n<p>    &#8211;  Evitar que las plataformas dependan de t\u00e9rminos y condiciones para eliminar el contenido: Garantizar que las plataformas no intenten eludir los derechos de los usuarios previstos en el art\u00edculo 17 suprimiendo los contenidos con arreglo a sus t\u00e9rminos y condiciones.<\/p>\n<p>    &#8211;  Explorar la posibilidad de introducir sanciones para las reclamaciones inexactas de derechos de autor y la obligaci\u00f3n de proporcionar pruebas de propiedad al reclamar derechos.<\/ul>\n<p>Por \u00faltimo, siempre desde la perspectiva de la libertad de expresi\u00f3n de la poblaci\u00f3n y el derecho a cita, a rese\u00f1ar el apartado especifico sobre <em>Derechos de las editoriales de publicaciones de prensa y agencias de noticias respecto a los usos en l\u00ednea de sus publicaciones de prensa (Art.129bis que modifica la actual Ley de Propiedad Intelectual)<\/em> &#8211; transposici\u00f3n del art. 15 de la Directiva, un s\u00edmil de lo que conocemos como el #CanonAEDE  -, que mientras por un lado se mejora la directiva explicitando la protecci\u00f3n para sitios web y blogs (apartado 6.f), por otro se protege el derecho a cita, pero se le remata a\u00f1adiendo inseguridad jur\u00eddica: <em>\u00ab(\u2026) cuando dicho uso en l\u00ednea no perjudique a las inversiones realizadas por las editoriales de publicaciones de prensa y agencias de noticias para la publicaci\u00f3n de los contenidos y no afecte a la efectividad de los derechos reconocidos en el presente art\u00edculo\u00bb (apartado 6.c.).<\/em><\/p>\n<p>Respecto a la transposici\u00f3n de la Directiva (UE) 2019\/1024 del Parlamento Europeo y del Consejo de 20 de junio de 2019, relativa a los datos abiertos y la reutilizaci\u00f3n de la informaci\u00f3n del sector p\u00fablico (Libro Tercero del RDL), cabe relevar que la Directiva es una buena legislaci\u00f3n que introduce el concepto de \u00abconjuntos de datos de alto valor\u00bb, que se asocian con beneficios para la sociedad y la econom\u00eda.<\/p>\n<p>Esperaremos la lista de datos nacionales que se prev\u00e9 elabore el Ministerio de Asuntos Econ\u00f3micos para ver el alcance real final.<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p>CONCLUSIONES<\/p>\n<p><strong>Las oportunidades democratizadoras para innovar y emprender de la era digital y las libertades fundamentales demasiado a menudo se ven socavadas por pol\u00edticas que recortan derechos y solo favorecen los gremios clientelas de partidos.<\/strong><\/p>\n<p>Esto es grave en general, pero m\u00e1s grave en \u00e9pocas de recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica.<br \/>\nAqu\u00ed estamos frente a la transposici\u00f3n principalmente de la \u00abDirectiva (UE) 2019\/790 Del Parlamento Europeo y Del Consejo de 17 de abril de 2019 sobre los derechos de autor y derechos afines en el mercado \u00fanico digital y por la que se modifican las Directivas 96\/9\/CE y 2001\/29\/CE\u00bb. <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/HTML\/?uri=CELEX:32019L0790&#038;from=EN\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/HTML\/?uri=CELEX:32019L0790&#038;from=EN<\/a>, que contiene elementos particularmente delicados, como el famosos art\u00edculo 17 que puede implicar censura previa automatizada y afectar gravemente la libertad de expresi\u00f3n.<\/p>\n<p>Que se legisle el copyright por decretazo, sin un tr\u00e1mite democr\u00e1tico que de espacio a enmiendas como si de emergencia nacional se tratara, sin interpelar la sociedad civil organizada que nos ocupamos desde hace d\u00e9cadas del tema para que se proteja el derecho a acceder a la cultura y al conocimiento y s\u00ed habi\u00e9ndose reunido en muchas ocasiones a bombo y platillo con los grupos de inter\u00e9s de las industrias, <strong>muestras hasta que grado el copyright se enfoca desde los intereses gremiales y de clientelas partidistas, m\u00e1s que el inter\u00e9s com\u00fan.\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>El copyright fan\u00e1tico, destruye la innovaci\u00f3n. <strong>Los partidos que no lo han entendido con las vacunas, que no entienden la era en la que vivimos, dif\u00edcilmente lo entiendan jam\u00e1s y repiten los errores cometidos hace medio milenio.<\/strong><\/p>\n<p>Seguimos.<\/p>\n<p>Xnet<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>[1] Nuestra opini\u00f3n y perspectiva hist\u00f3rica sobre la problem\u00e1tica de hacer los proveedores de servicio responsables por los usuarios:<br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.infolibre.es\/noticias\/opinion\/plaza_publica\/2021\/05\/14\/ante_inminente_decretazo_sobre_copyright_120484_2003.html\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">https:\/\/www.infolibre.es\/decretazo_sobre_copyright_120484_2003.html<\/a><br \/>\nHilo explicativo:<br \/>\n<a href=\"https:\/\/twitter.com\/X_net_\/status\/1393114985400832009\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">https:\/\/twitter.com\/X_net_\/status\/1393114985400832009<\/a><\/p>\n<p>[2] Nuestra opini\u00f3n sobre c\u00f3mo transformar en riqueza en lugar de censurar:<br \/>\n<a href=\"https:\/\/ctxt.es\/es\/20210501\/Firmas\/36088\/cultura-coypright-censura-democracia-Simona-Levi.htm\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">https:\/\/ctxt.es\/es\/20210501\/Firmas\/36088\/cultura-coypright-censura-democracia-Simona-Levi.htm<\/a><br \/>\nHilo explicativo:<br \/>\n<a href=\"https:\/\/twitter.com\/X_net_\/status\/1397095828427350016\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">https:\/\/twitter.com\/X_net_\/status\/1397095828427350016<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Actualizaci\u00f3n a 10\/12\/2021 habiendo conseguido la tramitaci\u00f3n parlamentaria: 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