{"id":17364,"date":"2020-04-29T10:58:05","date_gmt":"2020-04-29T08:58:05","guid":{"rendered":"https:\/\/xnet-x.net\/?p=17364"},"modified":"2024-08-26T09:23:11","modified_gmt":"2024-08-26T07:23:11","slug":"ley-fakeyou","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dev.xnet-x.net\/es\/ley-fakeyou\/","title":{"rendered":"Ley #FakeYou &#8211; Medidas contra la desinformaci\u00f3n y la manipulaci\u00f3n informativa OFFLINE Y ONLINE"},"content":{"rendered":"<p><strong><\/p>\n<p style=\"font-size:120%\">MEDIDAS CONTRA LA DESINFORMACI\u00d3N OFFLINE Y ONLINE<br \/>\nEn defensa de la democracia y las libertades fundamentales<\/strong><\/p>\n<p><em>Esta propuesta se ha desarrollado durante la creaci\u00f3n del libro <a href=\"https:\/\/xnet-x.net\/informe-fake-news-desinformacion\/\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">\u00ab#FakeYou, <em>Fake News<\/em> y Desinformaci\u00f3n &#8211; Gobiernos, partidos pol\u00edticos, mass media, corporaciones, grandes fortunas: monopolios de la manipulaci\u00f3n informativa y recortes de la libertad de expresi\u00f3n\u00bb<\/a> de ediciones Rayo Verde, fruto de la investigaci\u00f3n llevada a cabo en el <a href=\"https:\/\/xnet-x.net\/posgrado-tecnopolitica-simona-levi\/\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">Postgrado en Tecnopol\u00edtica y Derechos en la Era Digital<\/a> en la BSM de la Universidad Pompeu Fabra, dirigido por Simona Levi de Xnet y por Cristina Ribas.<\/em><\/p>\n<p>La versi\u00f3n acrtualizada (en ingl\u00e9s) se ha publicado en 2024 y puede encontrarse <a href=\"https:\/\/xnet-x.net\/es\/fakeyou-desinformacion-descarga\/\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">aqu\u00ed<\/a> en libre descarga. <\/p>\n<p>Con el objetivo de que la difusi\u00f3n de desinformaci\u00f3n no sea excusa para recortes de libertad de informaci\u00f3n, nuestra propuesta consiste en hacer una clara distinci\u00f3n entre la libre expresi\u00f3n de opiniones por un lado y el negocio de la informaci\u00f3n o la informaci\u00f3n institucional, por el otro.<\/p>\n<p>En buena medida se trata de ampliar el sujeto de aplicaci\u00f3n de normativas vigentes o previstas en el \u00e1mbito internacional, europeo y de otros pa\u00edses, eliminando los sesgos que segregan internet y recortan la libertad de expresi\u00f3n e informaci\u00f3n.<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p>En resumen:<\/p>\n<ul>\n<strong>\u2022 Aplicar en primer lugar un enfoque <em>follow-the-money<\/em> (apuntar al negocio o a la dejadez de funciones institucionales) y no de juicio sobre los contenidos (no interferir en la libertad de opini\u00f3n, ni crear ministerios de la Verdad).<\/p>\n<p>\u2022 Actualizar y transformar en normativas los protocolos de verificaci\u00f3n recogidos en los c\u00f3digos deontol\u00f3gicos del periodismo: no hablamos de Verdad, sino de aplicar par\u00e1metros objetivos de verificaci\u00f3n de la veracidad (tal y como ya indica la legislaci\u00f3n vigente, por cierto).<\/p>\n<p>\u2022 Extender y aplicar de forma imperativa las obligaciones de verificaci\u00f3n del sector period\u00edstico a otros sectores donde la circulaci\u00f3n de informaci\u00f3n conlleven lucro o beneficios institucionales, incluidos partidos pol\u00edticos, autoridades, gobiernos, corporaciones y otros informadores influyentes.<\/p>\n<p>\u2022 Aflorar esta aplicaci\u00f3n obligatoria en forma de <span style=\"text-decoration:underline\">etiquetado<\/span>. Esto permite a cualquier persona la posibilidad de verificar la informaci\u00f3n, cosa que ahora se exige a la poblaci\u00f3n sin ofrecerle ninguna herramienta para llevarla a cabo.<\/p>\n<p>\u2022 Actualizar otras normativas tangentes, eliminar el sesgo tecn\u00f3fobo en las pol\u00edticas e incorporar r\u00e9gimen sancionador efectivo.<\/ul>\n<p><\/strong><\/p>\n<p>Para evitar que el modelo sea utilizado para la represi\u00f3n o subvertido por ejemplo a trav\u00e9s del exceso de cumplimiento, vamos a delimitarlo:<\/p>\n<p>La revelaci\u00f3n de los ingresos debe hacerse, por un lado, siempre por el dinero pagado o recibido cuando est\u00e9 relacionado con un art\u00edculo\/mensaje espec\u00edfico.<\/p>\n<p>Por otro lado, debemos divulgar los ingresos de quien genera el mensaje o es autor solo cuando la cantidad es relevante y es relevante la proporci\u00f3n que representa ese ingreso (o la suma de los de la misma fuente) dentro de los  ingresos generales, en los \u00faltimos 5 a\u00f1os.<\/p>\n<p>Y la etiqueta debe ser precisa, en un lugar preciso (debajo de la informaci\u00f3n), con una forma precisa para ser reconocible, tal y como aparece en los alimentos.<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<div style=\"font-size:100%;margin:6px 0;border: 1px solid #e00f2f;padding: 20px 5% 10px\">\n<span style=\"text-decoration:underline\"><strong>\u00cdNDICE<\/strong><\/span><br \/>\n&nbsp;<br \/>\n<a href=\"#1\"><\/p>\n<p style=\"font-size:110%\"><strong>1.- DEFINICI\u00d3N DE LOS SUJETOS A LOS QUE APLICAR NORMATIVA<\/strong><\/a><\/p>\n<p><a href=\"#a\"><strong>A.- Negocios<\/strong><\/a><br \/>\nA.1.- Patrocinio<br \/>\nA.2.- Medios de Comunicaci\u00f3n<br \/>\nA.3.- Empresas y profesionales de la comunicaci\u00f3n<br \/>\n<a href=\"#b\"><br \/>\n<strong>B.- Instituciones<\/strong><\/a><br \/>\n\u2022 Administraciones<br \/>\n\u2022 Partidos<br \/>\n\u2022 Otras instituciones<br \/>\n\u2022 Entes privados de gran impacto sobre la poblaci\u00f3n<br \/>\n<a href=\"#c\"><br \/>\n<strong>C.- Informadores influyentes y <em>celebrities<\/em><\/strong><\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<br \/>\n<a href=\"#2\"><\/p>\n<p style=\"font-size:110%\"><strong>2.- OBLIGACIONES DE LOS SUJETOS<\/strong><\/a><a href=\"#a2\"><\/p>\n<p><a href=\"#2a\"><br \/>\n<strong>A.- Responsabilidad de verificaci\u00f3n de veracidad<\/span> de contenido<\/strong><\/a><br \/>\nA.1.- La veracidad no es igual a la Verdad<br \/>\nA.2.- Veracidad = deber de verificaci\u00f3n<br \/>\nA.3.- Acabar con la confusi\u00f3n entre informaci\u00f3n verificada y publicidad<br \/>\nA.4.- La veracidad de la comunicaci\u00f3n de las instituciones<br \/>\n<a href=\"#b2\"><br \/>\n<strong>B.- Etiquetado y trazabilidad: responsabilidad de permitir la verificaci\u00f3n por parte del destinatario<\/a><br \/>\n<a href=\"#bbis\"><br \/>\nB.bis.- Respecto al uso de algoritmos, datos e intervenci\u00f3n de procesos tecnol\u00f3gicos sobre la informaci\u00f3n y su viralizaci\u00f3n<\/a><br \/>\n<a href=\"#c2\"><br \/>\nC.- Transparencia de los gastos\/cobros<\/a><br \/>\n<a href=\"#d2\"><br \/>\nD.- Responsabilidad de rectificaci\u00f3n<\/strong><\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<br \/>\n<a href=\"#3\"><\/p>\n<p style=\"font-size:110%\"><strong>3.- INFRACCIONES Y SANCIONES POR EL INCUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS PREVISTAS<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#4\"><\/p>\n<p style=\"font-size:110%\">4.- TEXTOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTARIOS<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#5\"><\/p>\n<p style=\"font-size:110%\">5.- ALGUNOS TEXTOS DE REFERENCIA<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#6\"><\/p>\n<p style=\"font-size:110%\">6.- ALGUNAS MOTIVACIONES&#8230;POR SI FUERAN NECESARIAS<\/a><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;\n<\/p><\/div>\n<p><a id=\"1\"><\/a><br \/>\n&nbsp;<br \/>\n<a id=\"a\"><\/a><br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p style=\"font-size:120%\"><strong>1.- DEFINICI\u00d3N DE LOS SUJETOS A LOS QUE APLICAR NORMATIVA**<\/strong><\/p>\n<p><strong>A.- Negocios (contratantes o contratados):<\/strong><\/p>\n<p>A.1.- Informaci\u00f3n que circula mediante pago y cobro = patrocinio:<br \/>\nCualquier persona f\u00edsica o jur\u00eddica que <strong>invierta<\/strong> cualquier cantidad de dinero para la viralizaci\u00f3n (alcanzar un mayor n\u00famero de personas a las que no llegar\u00eda sin inversi\u00f3n econ\u00f3mica) de una informaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Cualquier persona f\u00edsica o jur\u00eddica que <strong>perciba<\/strong> cualquier cantidad de dinero para la viralizaci\u00f3n (alcanzar un mayor n\u00famero de personas a las que no llegar\u00eda sin inversi\u00f3n econ\u00f3mica) de una informaci\u00f3n, por ejemplo, redes sociales, buscadores, espacios publicitarios, medios de comunicaci\u00f3n&#8230; <\/p>\n<p>La simple comunicaci\u00f3n p\u00fablica sin ulterior inversi\u00f3n no se considera viralizaci\u00f3n. No se incluyen los prestadores de servicio de la sociedad de la informaci\u00f3n que ofrezcan espacios para la simple comunicaci\u00f3n p\u00fablica (blog, p\u00e1gina web) sin prestaciones ulteriores de segmentaci\u00f3n de publico o viralizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Se deber\u00eda legislar para que las grandes plataformas de contenido online entren en esta categor\u00eda sin ambig\u00fcedades. La <a href=\"https:\/\/xnet-x.net\/es\/posicion-xnet-dsa-package\/\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">tendencia jur\u00eddica actual<\/a> en la UE tiende ha hacerlas responsables del contenido. Esto conduce a la <a href=\"https:\/\/www.infolibre.es\/opinion\/plaza-publica\/inminente-decretazo-copyright_1_1197653.html\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">censura previa privatizada<\/a>. En realidad la soluci\u00f3n radica en aumentar la democracia. Lo que se tiene que democratizar es la priorizaci\u00f3n de los contenidos, dando a las personas la autoridad para hacerlo. Si las plataformas priorizan contenido con el criterio de su propio beneficio para que la gente aumente su engagment, o sea se quede m\u00e1s tiempo en un jard\u00edn cerrado espoleados por el odio, el miedo y la ira, las plataformas est\u00e1n haciendo funci\u00f3n de editores de manera que deber\u00edan estar sometidas a las leyes de los editores y asumir responsabilidades. Pero es m\u00e1s democr\u00e1tico hacer lo contrario: no permitirles que prioricen y nos atrapen y que sean las y los usuarios quienes ordenen las <a href=\"https:\/\/www.mediapost.com\/publications\/article\/368940\/texas-transformed-social-media-platforms-into-com.html\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">prioridades de los algoritmos<\/a>.<br \/>\n&nbsp;<br \/>\nA.2.- Medios de Comunicaci\u00f3n:<br \/>\nLos que se presentan como tales o tienen intenci\u00f3n y apariencia de actuar como un medio, tengan sus prerrogativas, derechos o privilegios. Las estructuras que tiene como objetivo prioritario el ejercicio del periodismo entendido como la redacci\u00f3n y difusi\u00f3n de informaciones ver\u00eddicas.<br \/>\n&nbsp;<br \/>\nA.3.- Empresas y profesionales de la comunicaci\u00f3n:<br \/>\nPersonas f\u00edsicas o jur\u00eddicas cuya actividad sea la producci\u00f3n, preparaci\u00f3n, planificaci\u00f3n, desarrollo, gesti\u00f3n y colocaci\u00f3n de informaciones por cuenta de terceros, o asesoramiento para la realizaci\u00f3n de dichas actividades, con el objetivo de difundirlas a un p\u00fablico espec\u00edfico,<a id=\"b\"><\/a> con o sin el uso de herramientas de gesti\u00f3n de contenidos, la anal\u00edtica web o la comunicaci\u00f3n t\u00e9cnica. Incluye las plataformas de contenido online como Facebook.<\/p>\n<p>&nbsp; <\/p>\n<p><strong>B.- Instituciones: <\/strong><br \/>\n\u2022 La Administraci\u00f3n General del Estado, las Administraciones de las Comunidades Aut\u00f3nomas y de las Ciudades de Ceuta y Melilla y las entidades que integran la Administraci\u00f3n Local.<\/p>\n<p>\u2022 Las entidades gestoras y los servicios comunes de la Seguridad Social as\u00ed como las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales colaboradoras de la Seguridad Social.<\/p>\n<p>\u2022 Los organismos aut\u00f3nomos, las Agencias Estatales, las sociedades mercantiles dependientes de las administraciones p\u00fablicas, de propiedad de las mismas o efectivamente controladas por ellas, las entidades p\u00fablicas empresariales y las entidades de Derecho P\u00fablico que, con independencia funcional o con una especial autonom\u00eda reconocida por la Ley, tengan atribuidas funciones de regulaci\u00f3n o supervisi\u00f3n de car\u00e1cter externo sobre un determinado sector o actividad.<\/p>\n<p>\u2022 Las entidades de Derecho P\u00fablico con personalidad jur\u00eddica propia, vinculadas a cualquiera de las Administraciones P\u00fablicas o dependientes de ellas, incluidas las Universidades p\u00fablicas y Autoridades Independientes.<\/p>\n<p>\u2022 Los partidos pol\u00edticos, las organizaciones sindicales y las organizaciones empresariales.<\/p>\n<p>\u2022 Las instituciones confesionales.<\/p>\n<p>\u2022 Las corporaciones de Derecho P\u00fablico, La Casa de su Majestad el Rey, el Congreso de los Diputados, el Senado, el Tribunal Constitucional y el Consejo General del Poder Judicial, as\u00ed como el Banco de Espa\u00f1a, el Consejo de Estado, el Defensor del Pueblo, el Tribunal de Cuentas, el Consejo Econ\u00f3mico y Social y las instituciones auton\u00f3micas an\u00e1logas, las sociedades mercantiles en cuyo capital social la participaci\u00f3n, directa o indirecta, de las entidades previstas en este art\u00edculo sea superior al 50 por 100, las fundaciones del sector p\u00fablico previstas en la legislaci\u00f3n en materia de fundaciones y las asociaciones constituidas por las Administraciones, organismos y entidades previstos en este art\u00edculo.<\/p>\n<p>\u2022 Las entidades privadas con m\u00e1s de 10 trabajadores o<a id=\"c\"><\/a> cuyo volumen de negocio anual sea superior a dos millones de euros o cuando se integren en un grupo empresarial cuyo volumen iguale o exceda dicha cifra.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>C.- Informadores influyentes y <em>celebrities<\/em>*:<\/strong><br \/>\nC.1.- Persona f\u00edsica o jur\u00eddica que, por medio de canales accesibles por Internet (redes sociales, blogs, plataformas digitales), sin \u00e1nimo de lucro, adquiere cierta popularidad e influencia en la opini\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n<p>Esta categor\u00eda se divide en 3 niveles seg\u00fan el grado de impacto. El grado de responsabilidad se graduar\u00e1 progresivamente seg\u00fan su grado de popularidad e influencia en tres grupos tales como:<\/p>\n<p>a &#8211; A partir de los 50.000 seguidores o visitas.<br \/>\nb &#8211; De 100.000 a 500.000 seguidores o visitas.<br \/>\nc &#8211; A partir de 500.000.<br \/>\n&nbsp;<br \/>\nC.2.- Personas que aparezcan de forma destacada recurrente (a definirse por cada \u00e1mbito) en medios de comunicaci\u00f3n audiovisuales de masa (televisi\u00f3n, cine, radio, formato youtuber o similares) sea esto de tipo informativo, formativo, de opini\u00f3n, de debate o de entretenimiento, obras cinematogr\u00e1ficas o art\u00edsticas, eventos deportivos&#8230;<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p style= \"font-size:90%\">\n*Nota: Aquellos Informadores influyentes y <em>celebrities<\/em> que reciban una remuneraci\u00f3n por la difusi\u00f3n de contenidos se encontrar\u00e1n incluidos dentro de la categor\u00eda de \u00abnegocios\u00bb.<\/p>\n<p style= \"font-size:90%\">\n**Nota: Los departamentos internos que se dedican a la promoci\u00f3n de contenidos e informaciones anteriormente previstas<\/p>\n<p><a id=\"2\"><\/a> del organismo para el que trabajan tambi\u00e9n se incluyen dentro del \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de la ley.<a id=\"2a\"><\/a><br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size:120%\"><strong>2.- OBLIGACIONES DE LOS SUJETOS<\/strong><\/span> <\/p>\n<p>A &#8211; Responsabilidad de verificaci\u00f3n de la veracidad del contenido:<\/p>\n<p>A.1.- La veracidad no es igual a la Verdad.<\/strong><br \/>\nEl ejercicio del derecho a la libertad de informaci\u00f3n reconocido en el art\u00edculo 20 de la Constituci\u00f3n exige que <strong>la informaci\u00f3n que se difunda sea veraz<\/strong>. <\/p>\n<p>Esto <strong>no excluye la posibilidad de difundir informaci\u00f3n err\u00f3nea<\/strong>, no requiere que las informaciones no puedan resultar finalmente no probadas en un juicio. Simplemente <strong>exige un deber de diligencia<\/strong> del informador; se trata de una obligaci\u00f3n de medios y no de resultados. El informador debe transmitir <strong>informaci\u00f3n sobre hechos que hayan sido objeto de un contraste previo<\/strong> con datos objetivos (sentencias del Tribunal Constitucional 223\/1992 y 47\/2002) y que no fomenten rumores o insinuaciones injuriosas.<\/p>\n<p>Como afirma el Tribunal Constitucional, lo que resulta especialmente relevante para la veracidad informativa <\/p>\n<div style=\"font-size:100%;margin:6px 0;border: 1px solid #c3c3c3;padding: 10px 5% 10px\">\u201c<em>no es que a posteriori se pruebe en un proceso la realidad de los hechos, sino el grado de diligencia observado para su comprobaci\u00f3n con anterioridad a la publicaci\u00f3n de aqu\u00e9llos<\/em>\u201d (STC 68\/2008).<\/div>\n<p>&nbsp;<br \/>\nSiempre el Tribunal Constitucional ha afirmado que, sin perjuicio del respeto al secreto de las fuentes, <\/p>\n<div style=\"font-size:100%;margin:6px 0;border: 1px solid #c3c3c3;padding: 10px 5% 10px\">\u201c<em>el deber de diligencia en la comprobaci\u00f3n razonable de la veracidad de la informaci\u00f3n no se satisface con la pura y gen\u00e9rica remisi\u00f3n a fuentes indeterminadas, que, en ning\u00fan caso, libera al autor de la informaci\u00f3n del cumplimiento de dicho deber<\/em>\u201d (SSTC 172\/1990 y 21\/2000). <\/div>\n<p>&nbsp;<br \/>\nLa menci\u00f3n de la fuente en la propia informaci\u00f3n permite la mejor comprobaci\u00f3n de su veracidad y fiabilidad (STC 178\/1993).<br \/>\n&nbsp;<br \/>\n<strong>A.2.- Veracidad = deber de verificaci\u00f3n.<\/strong><br \/>\nToda comunicaci\u00f3n que pretenda considerarse \u201cinformaci\u00f3n\u201d amparada por el leg\u00edtimo ejercicio de la libertad de informaci\u00f3n deber\u00e1 incorporar -para gozar de una presunci\u00f3n simple de veracidad- protocolos de verificaci\u00f3n en su proceso de elaboraci\u00f3n por los sujetos que se encuentren dentro del \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de esta propuesta. <strong>Estos protocolos de verificaci\u00f3n son considerados el est\u00e1ndar m\u00ednimo de diligencia profesional que un informador debe respetar para poder difundir informaci\u00f3n \u201cveraz\u201d.<\/strong><\/p>\n<p>En efecto, la jurisprudencia consolidada referida al ejercicio de la libertad de informaci\u00f3n (SSTC 6\/1988, 172\/1990, 240\/1992, 178\/1993, 154\/1999, 21\/2000, y 29\/2009, entre otras, fundamentadas en el art\u00edculo 20.1.d) CE) conlleva la responsabilidad de los informadores profesionales de contrastar la informaci\u00f3n antes de publicarla, aplicando la debida diligencia profesional para comprobar los hechos con datos objetivos de acuerdo con los est\u00e1ndares profesionales de aplicaci\u00f3n, excluyendo del \u00e1mbito de la libertad de informaci\u00f3n toda informaci\u00f3n que no se haya sometido a dicho escrutinio, reduci\u00e9ndola a una opini\u00f3n que se difundir\u00eda bajo el paraguas de la libertad de expresi\u00f3n.<br \/>\nSin embargo, la llamada doctrina del reportaje neutral reconocida por el Tribunal Constitucional indica que la simple transcripci\u00f3n o difusi\u00f3n de lo informado por un tercero <strong>no supone la asunci\u00f3n del deber de verificaci\u00f3n<\/strong> que corresponde al autor material de la informaci\u00f3n. Para ser aplicable esta doctrina la persona que difunde la comunicaci\u00f3n debe mantener su imparcialidad respecto al contenido, limit\u00e1ndose a reproducirlo (STEDH, Kacki c\/ Polonia, 4 de julio de 2017).<\/p>\n<p>Hasta ahora han sido los c\u00f3digos deontol\u00f3gicos del periodismo, un c\u00f3digos de buenas pr\u00e1cticas que no tienen rango de ley, solo de directrices \u00e9ticas para ese oficio en particular.<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Nosotros proponemos:<\/strong><br \/>\n\u2022 Como se\u00f1alado en el libro-estudio <a href=\"https:\/\/xnet-x.net\/informe-fake-news-desinformacion\/\">\u00ab#FakeYou. <em>Fake news<\/em> y desinformaci\u00f3n. Gobiernos, partidos pol\u00edticos, <em>mass media<\/em>, corporaciones, grandes fortunas: monopolios de la manipulaci\u00f3n informativa y recortes de la libertad de expresi\u00f3n\u00bb<\/a>, es necesario actualizar a la era digital los par\u00e1metros de verificaci\u00f3n propios de los c\u00f3digos deontol\u00f3gicos del periodismo, agregando par\u00e1metros de verificaci\u00f3n distribuida, m\u00e1s \u00e1giles en un contexto de mayor inmediatez. En este sentido, existe un tipo de verificaci\u00f3n de datos que cuenta con una amplia tradici\u00f3n en el campo cient\u00edfico, y, por otra, una forma de verificaci\u00f3n nativa digital en las comunidades de contenido en l\u00ednea como Wikipedia o Reddit. Ambas verificaciones, de tipo distribuido, deber\u00edan ser tomadas en cuenta para una efectiva actualizaci\u00f3n de los m\u00e9todos de verificaci\u00f3n y para combatir la desinformaci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u2022 Ampliar los sujetos que deben aplicarlos, como indicado en la secci\u00f3n anterior (1.- Definici\u00f3n de los sujetos a los que aplicar normativa), para que no solo el trabajo sino todo lucro relacionado a la informaci\u00f3n tenga obligaciones;<\/p>\n<p>\u2022 Ahora la Ley considera informador\/emisor de informaci\u00f3n el profesional (periodista). Nosotros consideramos que se debe considerar emisor de informaci\u00f3n todo quien cumpla con el deber de verificaci\u00f3n y que no se debe considerar emisor de informaci\u00f3n quien, a\u00fan siendo profesional, no cumple con el deber de verificaci\u00f3n y emite una simple opini\u00f3n o contenido por razones de patrocinio. La Ley debe claramente distinguir estas dos categor\u00edas y obligar a que las segundas sean claramente diferenciadas en cualquier publicaci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u2022 Que sean de obligado cumplimiento para los sujetos indicados en la secci\u00f3n anterior (1.- Definici\u00f3n de los sujetos a los que aplicar normativa).<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p><strong>A.3.- Acabar con la confusi\u00f3n entre informaci\u00f3n verificada y publicidad.<\/strong><br \/>\nActualmente, la Ley General de Publicidad no prev\u00e9 la obligaci\u00f3n de indicar cuando una informaci\u00f3n es publicitaria. Se menciona en la Ley 7\/2010,  de  31  de  marzo,  General  de  la  Comunicaci\u00f3n Audiovisual y poco m\u00e1s. En estas leyes se sanciona la <strong>comunicaci\u00f3n comercial encubierta<\/strong>. <\/p>\n<p>Pero la regulaci\u00f3n sobre publicidad se encuentra muy dispersa seg\u00fan el sector al que se aplique (Ley 7\/2010, General de la Comunicaci\u00f3n Audiovisual, Ley 3\/1991, de Competencia Desleal, Ley 34\/1988, General de Publicidad, Ley 34\/2002, de servicios de la sociedad de la informaci\u00f3n y de comercio electr\u00f3nico, etc.) y algunas disposiciones se encuentran precisadas al momento actual por las resoluciones de la autoridad de autorregulaci\u00f3n Autocontrol (como, por ejemplo, la aplicaci\u00f3n de la Ley General Comunicaci\u00f3n Audiovisual a las plataformas online como HBO, Netflix, etc.). Es imperativo actualizar la Legislaci\u00f3n sobre Publicidad para adaptarla a nuevas realidades que no fueron previstas al momento de su redacci\u00f3n (1988) para que sea de obligada indicaci\u00f3n que una informaci\u00f3n es publicitaria en todos los casos y sobre todo en los sujetos anteriormente mencionados.<\/p>\n<p>Esto solucionar\u00eda el vac\u00edo legal sobre <em>influencers<\/em> y otros tipos de pagos y cobros que constituyen publicidad encubierta y actividad econ\u00f3mica no aflorada. El <em>marketing<\/em> realizado por <em>influencers<\/em> debe respetar la legalidad, debiendo identificarse sus publicaciones como publicidad (como en Estados Unidos indic\u00f3 la FTC que debe hacerse).<br \/>\n&nbsp;<br \/>\n<strong>A.4.- La veracidad de la comunicaci\u00f3n de las instituciones.<\/strong><br \/>\nCuanto a las instituciones, con car\u00e1cter subjetivamente limitado, la Ley 29\/2005, de 29 de diciembre, de Publicidad y Comunicaci\u00f3n Institucional prev\u00e9 la exigencia de que \u201clas campa\u00f1as institucionales\u201d se ajusten a los principios de \u201cinter\u00e9s general, lealtad institucional, <strong>veracidad<\/strong>, transparencia, eficacia, responsabilidad, eficiencia y austeridad en el gasto\u201d. Adem\u00e1s en virtud del art\u00edculo 103.1 de la Constituci\u00f3n, los poderes p\u00fablicos (Administraci\u00f3n general del Estado) se encuentran sometidos al mandato de objetividad de su conducta. <\/p>\n<p>Cabe pues a\u00f1adir la obligaci\u00f3n de aplicar el protocolo de verificaci\u00f3n y dem\u00e1s indicaciones aqu\u00ed recogidas en la elaboraci\u00f3n de las informaciones difundidas por dichos \u00f3rganos.<\/p>\n<p>Esta obligaci\u00f3n se circunscribe, sin embargo, a las campa\u00f1as de comunicaci\u00f3n y publicidad promovidas o contratadas por la Administraci\u00f3n General del Estado y por las dem\u00e1s entidades integrantes del sector p\u00fablico estatal. Se excluye expresamente la aplicaci\u00f3n de dicha exigencia a las \u201ccampa\u00f1as de car\u00e1cter industrial, comercial o mercantil que desarrollen\u201d estos sujetos y, a fortiori, los sujetos privados. Esto tiene que cambiar porque responde a privilegios e intereses que no son el bien com\u00fan.<\/p>\n<p>Por otra parte cabe recordar que en Espa\u00f1a los <em>mass media<\/em> de titularidad privada violan sistem\u00e1ticamente las cuotas y normas de la ley electoral sin que las instituciones hagan nada al respecto. Recomendamos reforzar esta normativa para el sector privado como en los pa\u00edses de nuestro entorno y crear un sistema de sanciones \u00e1gil y efectivo.<br \/>\n<a id=\"b2\"><\/a><br \/>\nLas obligaciones de verificaci\u00f3n m\u00ednimas son las expuestas en el apartado \u201c<strong>C. Etiquetado<\/strong>\u201d.<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p><strong>B.- Etiquetado y trazabilidad: responsabilidad de permitir la verificaci\u00f3n por parte de las y los destinatarios.<\/strong><br \/>\nCuando la informaci\u00f3n no es libertad de expresi\u00f3n sino negocio porque circula mediante un pago y un cobro o es informaci\u00f3n institucional, tiene que existir una obligaci\u00f3n de transparencia para permitir la verificaci\u00f3n, como ocurre, por ejemplo, con los alimentos. Es decir un \u00abetiquetado\u00bb.<\/p>\n<p>Debe incluirse, junto con la informaci\u00f3n, una tablilla con la informaci\u00f3n b\u00e1sica para la verificaci\u00f3n, tal y como publicamos en el libro <a href=\"https:\/\/xnet-x.net\/informe-fake-news-desinformacion\/\">\u00ab#FakeYou. <em>Fake news<\/em> y desinformaci\u00f3n. Gobiernos, partidos pol\u00edticos, <em>mass media<\/em>, corporaciones, grandes fortunas: monopolios de la manipulaci\u00f3n informativa y recortes de la libertad de expresi\u00f3n\u00bb<\/a>.<br \/>\nLa responsabilidad de la veracidad de este <strong>etiquetado<\/strong> debe recaer tanto en quien paga para la viralizaci\u00f3n, como en quien cobra.<br \/>\nSu aplicaci\u00f3n debe ir aparejada de un r\u00e9gimen sancionador fuerte a igual de lo que se hace con los alimentos.<\/p>\n<p>Esto tiene dos objetivos:<br \/>\n\u2022 Verificar si realmente se ha llevado a cabo la verificaci\u00f3n.<br \/>\n\u2022 Permitir a quien lea la informaci\u00f3n poder verificar la verificaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Desde un punto de vista jur\u00eddico:<\/p>\n<div style=\"font-size:100%;margin:6px 0;border: 1px solid #c3c3c3;padding: 20px 5% 10px\">\n<em>a) Permite a los informadores dotar a sus informaciones de una presunci\u00f3n simple de veracidad que no impide, sin embargo, las acciones legales que un tercero pueda emprender. Adem\u00e1s, refuerza el derecho de los informadores al secreto profesional de sus fuentes pues en caso de no querer revelarlas el ordenamiento exige que sean ellos los que asuman la demostraci\u00f3n de la realidad de los hechos. El protocolo de verificaci\u00f3n permitir\u00eda al informador, salvaguardando el secreto de las fuentes cuando as\u00ed lo considere, justificar ex ante la veracidad de la informaci\u00f3n difundida por otros medios sin revelar el secreto de sus fuentes.<\/p>\n<p>b) Permitir una mejor tutela judicial a las personas que se podr\u00edan sentir ofendidas por la informaci\u00f3n difundida. Disponiendo de mejor informaci\u00f3n sobre c\u00f3mo se ha elaborado dichos contenidos, el sujeto interesado podr\u00e1 ejercer de modo m\u00e1s garantista las acciones que considere oportunas para proteger sus intereses de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Org\u00e1nica 1\/1982, de 5 de mayo, de protecci\u00f3n civil del derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen, o las acciones penales que merezcan su consideraci\u00f3n. El C\u00f3digo General de Comunicaci\u00f3n deber\u00eda contener una remisi\u00f3n a dichas acciones legales.<\/p>\n<p>c) Permitir la formaci\u00f3n de una opini\u00f3n p\u00fablica libre y un flujo de informaciones veraces que asegure que los ciudadanos cuenten con datos suficientes y veraces para formarse una opini\u00f3n. As\u00ed, el TEDH reconoce el importante rol que juega la libertad de informaci\u00f3n en un estado de derecho: \u201cla libertad de la prensa proporciona a los ciudadanos uno de los mejores medios de conocer y juzgar las ideas y actitudes de sus dirigentes [\u2026] Permite a toda persona participar en el libre juego del debate pol\u00edtico, que resulta esencial en la noci\u00f3n de sociedad democr\u00e1tica\u201d (STEDH, Castells c\/ Espa\u00f1a, 23 de abril de 1992). En este sentido, el TEDH ha admitido como finalidad leg\u00edtima de una medida estatal la <strong>necesidad de proporcionar a los votantes informaci\u00f3n aut\u00e9ntica durante un proceso electoral<\/strong> (STEDH, Salov c\/ Ukraina, 6 de setiembre de 2005).<\/em><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Constantemente se acusa la gente de no verificar la informaci\u00f3n que comparte. Se la acusa sin darle ning\u00fan modo para poder hacerlo. Este etiquetado es el modo. Solo as\u00ed la responsabilidad de vigilancia puede ser de cada uno y colectiva, en el sentido de distribuida y democr\u00e1tica, a la vez.<\/p>\n<p>Este mecanismo permite aportar a sus destinatarios elementos que reconforten la veracidad de la informaci\u00f3n recibida y poder as\u00ed proteger sus intereses con conocimiento de causa. A trav\u00e9s de este mecanismo no se impone ninguna verdad: esta decisi\u00f3n pertenece a los ciudadanos informados.<\/p>\n<p>Esta din\u00e1mica adem\u00e1s puede generar un <em>chilling effect<\/em> positivo para que todos los informadores que pretendan considerarse profesionales y fiables apliquen dichos protocolos con m\u00e1xima calidad.<\/p>\n<div style=\"font-size:100%;margin:6px 0;border: 1px solid #c3c3c3;padding: 20px 5% 10px\">\n<em>T\u00e9cnicamente, la utilizaci\u00f3n de dichos protocolos mejora la justificaci\u00f3n de una informaci\u00f3n, pero no impide que posteriormente \u00e9sta sea cuestionada en sede judicial. La consideraci\u00f3n de si los protocolos de verificaci\u00f3n han sido o no aplicados deber\u00eda analizarse en sede judicial. En efecto, en el marco de un procedimiento posterior a la publicaci\u00f3n de una comunicaci\u00f3n -calificada inicialmente de informaci\u00f3n- que resulte en su condena (civil o penal) deber\u00e1 tenerse en cuenta, como factor agravante de la responsabilidad del informador, si se aplicaron debidamente o no los est\u00e1ndares reconocidos en los protocolos de verificaci\u00f3n. De este modo se reprimir\u00eda un ejercicio irresponsable de la libertad de informaci\u00f3n. Se tratar\u00eda pues de una apreciaci\u00f3n, como ocurre actualmente, ex post que no limitar\u00eda el leg\u00edtimo ejercicio de esta libertad, sino que se castigan las expresiones valorativas que manifiestamente revistan las formas de una informaci\u00f3n, es decir, un ejercicio irresponsable de dicha libertad que pretende encubrir una opini\u00f3n (libertad de expresi\u00f3n) bajo la supuesta difusi\u00f3n de un hecho veraz (libertad de informaci\u00f3n). <\/p>\n<p>Es m\u00e1s, la obligaci\u00f3n de verificaci\u00f3n supone una garant\u00eda para los actores que pretenden ejercer su libertad de expresi\u00f3n: cuando no se apliquen estos protocolos y el comunicador no utilice un \u00e1nimo manifiestamente informador, no cabe duda de que no se pretend\u00eda difundir unos hechos sino una simple opini\u00f3n. No se trata pues de un l\u00edmite a la libertad de informaci\u00f3n sino, sensu contrario, de una garant\u00eda para quien ejerce su libertad de expresi\u00f3n a quien no podr\u00e1 reclam\u00e1rsele un deber adicional de verificaci\u00f3n. <\/em><\/div>\n<p>&nbsp;<br \/>\nEste mecanismo contiene un aspecto objetivo (cercan\u00eda de la informaci\u00f3n con los hechos realmente acontecidos) y un aspecto subjetivo (diligencia del observador antes de difundir los hechos).<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p><strong>La tablilla para el etiquetado propuesta en libro \u00ab<a href=\"https:\/\/xnet-x.net\/informe-fake-news-desinformacion\/\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">#FakeYou. <em>Fake news<\/em> y desinformaci\u00f3n. Gobiernos, partidos pol\u00edticos, <em>mass media<\/em>, corporaciones, grandes fortunas: monopolios de la manipulaci\u00f3n informativa y recortes de la libertad de expresi\u00f3n<\/a>\u00bb es la siguiente: <\/strong><\/p>\n<div style=\"margin: 20px auto; text-align:center\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/xnet-x.net\/img\/tablillaFY1.png\" alt=\"\" width=\"600\" height=\"897\" class=\"aligncenter size-full wp-image-18185\" srcset=\"https:\/\/dev.xnet-x.net\/img\/tablillaFY1.png 1743w, https:\/\/dev.xnet-x.net\/img\/tablillaFY1-201x300.png 201w, https:\/\/dev.xnet-x.net\/img\/tablillaFY1-768x1148.png 768w, https:\/\/dev.xnet-x.net\/img\/tablillaFY1-685x1024.png 685w\" sizes=\"auto, (max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><\/div>\n<div style=\"margin: 20px auto; text-align:center\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/xnet-x.net\/img\/tablillaFY2.png\" alt=\"\" width=\"600\" height=\"897\" class=\"aligncenter size-full wp-image-18186\" srcset=\"https:\/\/dev.xnet-x.net\/img\/tablillaFY2.png 1743w, https:\/\/dev.xnet-x.net\/img\/tablillaFY2-201x300.png 201w, https:\/\/dev.xnet-x.net\/img\/tablillaFY2-768x1148.png 768w, https:\/\/dev.xnet-x.net\/img\/tablillaFY2-685x1024.png 685w\" sizes=\"auto, (max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><\/div>\n<div style=\"margin: 20px auto; text-align:center\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/xnet-x.net\/img\/tablaFY3.png\" alt=\"\" width=\"600\" height=\"386\" class=\"aligncenter size-full wp-image-18191\" srcset=\"https:\/\/dev.xnet-x.net\/img\/tablaFY3.png 1743w, https:\/\/dev.xnet-x.net\/img\/tablaFY3-300x193.png 300w, https:\/\/dev.xnet-x.net\/img\/tablaFY3-768x494.png 768w, https:\/\/dev.xnet-x.net\/img\/tablaFY3-1024x659.png 1024w\" sizes=\"auto, (max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>A la pr\u00e1ctica, el objetivo de esta tabla es el de responder a preguntas simples de verificaci\u00f3n que surgen del cruce de \u00ablos tipos de desinformaci\u00f3n\u00bb con los \u00abpar\u00e1metros de los c\u00f3digos deontol\u00f3gicos\u00bb, tales como: \u00bf Esa informaci\u00f3n tiene alguna fuente o ninguna, o sea que es inventada? \u00bfEl art\u00edculo sobre una empresa en concreto la paga esa misma empresa o partido? \u00bfSe ha contrastado la fuente o simplemente se cumple funci\u00f3n de altavoz de una fuente, publicando lo que ella quiere que se publique sin m\u00e1s?; \u00bfSi una fuente dice que llueve y otra que no, se ha mirado por la ventana cu\u00e1l de la dos informaci\u00f3n es cierta o se han publicado las dos en nombre de una inexistente neutralidad informativa? Etc. <\/em><\/p>\n<p>Actualmente ya existen herramientas a trav\u00e9s de las cuales estas tareas se pueden realizar de forma sencilla y en parte automatizada.<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Se ha elaborado el etiquetado extrayendo los par\u00e1metros de los principales C\u00f3digos deontol\u00f3gicos (secci\u00f3n Z.)<\/strong>:<\/p>\n<ul>\n\u2022 Citar las fuentes y preservar secreto profesional.<\/p>\n<p>\u2022 Protecci\u00f3n fuentes: obligaci\u00f3n de proteger las fuentes de informaci\u00f3n confidenciales.<\/p>\n<p>\u2022 Verificaci\u00f3n de fuentes y su grado de fiabilidad: verifican declaraciones pol\u00edticas p\u00fablicas y las con las redes que tengan inter\u00e9s p\u00fablico. comprobaci\u00f3n datos oficiales y no, rastreo de im\u00e1genes o cuentas e identificaci\u00f3n posibles fraudes, verificar con fuentes originales e identificadas. comprobaci\u00f3n de datos. comprobaci\u00f3n de fuentes.<\/p>\n<p>\u2022 Contrastar todas las anteriores.<\/p>\n<p>\u2022 Incompatibilidad contenidos promocionados.<\/p>\n<p>\u2022 Distinci\u00f3n formal entre informaci\u00f3n y publicidad; entre informaci\u00f3n, hechos y opini\u00f3n; entre opini\u00f3n y publicidad.<\/p>\n<p>\u2022 Transparencia de la propiedad.<\/p>\n<p>\u2022 Transparencia de metodolog\u00eda.<\/p>\n<p>\u2022 Inter\u00e9s informativo &#8211; informaci\u00f3n como derecho fundamental &#8211; opini\u00f3n honesta y \u00e9tica tambi\u00e9n mediante cuidado sint\u00e1ctica de las piezas.<\/p>\n<p>\u2022 Verificaci\u00f3n avalada por otros miembros del proyecto.<\/p>\n<p>\u2022 Verificaci\u00f3n <em>peer-review<\/em>.<\/p>\n<p>\u2022 Verificaci\u00f3n <em>fact-checking<\/em> distribuido con la 1-9-90% rule.<\/p>\n<p>\u2022 Rectificar \u00e1gil y derecho de r\u00e9plica.<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Se ha elaborado el etiquetado considerando como corregir los tipos de desinformaci\u00f3n definidos en el libro<\/strong> <strong><a href=\"https:\/\/xnet-x.net\/informe-fake-news-desinformacion\/\">\u00ab#FakeYou. <em>Fake news<\/em> y desinformaci\u00f3n. Gobiernos, partidos pol\u00edticos, <em>mass media<\/em>, corporaciones, grandes fortunas: monopolios de la manipulaci\u00f3n informativa y recortes de la libertad de expresi\u00f3n\u00bb<\/a><\/strong>:<\/p>\n<ul>\n\u2022 Errores en la cobertura;<\/p>\n<p>\u2022 Rumores que no se originan en ning\u00fan lugar en particular;<\/p>\n<p>\u2022 Relatos del estilo \u00abtel\u00e9fono estropeado\u00bb que se transmiten con leves modificaciones a cada paso;<\/p>\n<p>\u2022 Teor\u00edas de la conspiraci\u00f3n (que se fabrican como noticias pero no son noticias en s\u00ed mismas y por definici\u00f3n se las creen los que las emiten);<\/p>\n<p>\u2022 Informaciones sesgadas pero no falsas;<\/p>\n<p>\u2022 Contenido enga\u00f1oso (uso enga\u00f1oso o manipulador de la informaci\u00f3n);<\/p>\n<p>\u2022 Contenido impostor (cuando se suplantan fuentes genuinas);<\/p>\n<p>\u2022 <em>Astroturfing<\/em> (el autor o Sujeto finge no serlo);<\/p>\n<p>\u2022 Contenido fabricado (contenido nuevo que es predominantemente falso y se ha dise\u00f1ado para enga\u00f1ar y perjudicar);<\/p>\n<p>\u2022 Conexi\u00f3n falsa (cuando los titulares, las im\u00e1genes o leyendas no confirman el contenido);<\/p>\n<p>\u2022 Contexto falso (cuando informaci\u00f3n genuina se difunde con informaci\u00f3n de contexto falsa);<\/p>\n<p>\u2022 La utilizaci\u00f3n de casos aislados como si correspondieran a normas generales;<\/p>\n<p>\u2022 Las afirmaciones pol\u00edticas o morales que se dan gratuitamente por descontadas;<\/p>\n<p>\u2022 Relacionar dos hechos s\u00f3lo casualmente relacionados espacio-temporal o por datos, como si la relaci\u00f3n fuera inevitable;<\/p>\n<p>\u2022 Presentar como causa &#8211; efecto una mera correlaci\u00f3n;<\/p>\n<p>\u2022 Contenido manipulado: info, citas, datos, im\u00e1genes &#8230;<\/p>\n<p>\u2022 El <em>cherry-picking<\/em>: la recogida de s\u00f3lo aquellos datos que sustentan nuestras tesis;<\/p>\n<p>\u2022 Las estad\u00edsticas o datos hinchadas; gr\u00e1ficos distorsionados;<\/p>\n<p>\u2022 Fuentes poco fiables dadas como ciertas;<\/p>\n<p>\u2022 Fuentes no verificadas: una \u00fanica fuente o una fuente confirmada por otra fuente que tiene la misma origen (es ser portavoz de una posici\u00f3n, no es comprobaci\u00f3n); poca pluralidad y diversidad de fuentes;<\/p>\n<p>\u2022 Sintaxis sesgada (ej. \u00abDespu\u00e9s del 15m hunde el Ibex\u00bb).<\/ul>\n<p><a id=\"bbis\"><\/a><\/p>\n<p><span style=\"color: #f4efef \">algoritmos<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>B.bis.- Respecto al uso de algoritmos, datos e intervenci\u00f3n de procesos tecnol\u00f3gicos sobre la informaci\u00f3n y su viralizaci\u00f3n. <\/strong><\/p>\n<p>Respecto al uso de algoritmos, datos e intervenci\u00f3n de procesos tecnol\u00f3gicos sobre la informaci\u00f3n y su viralizaci\u00f3n:<br \/>\n1\/ Privacidad desde el dise\u00f1o y por defecto, sin publicidad personalizada por defecto. Solo recepci\u00f3n opcional de anuncios personalizados con datos proporcionados voluntariamente por la o el usuario. \u00bfC\u00f3mo? -><br \/>\n2\/ Consentimiento expl\u00edcito del usuarix para recibir publicidad: libremente otorgado a trav\u00e9s de la configuraci\u00f3n del navegador o similares, no viciado, sin forzarlo ni manipularlo mediante pop-ups sospechosos. No opt-in masivo.<br \/>\n3\/ Eliminar el rastreo de terceros: No extraer datos de las y los usuarios; s\u00f3lo datos libremente proporcionados para mostrar publicidad personalizada. No nos confundamos, el problema no est\u00e1 en la publicidad personalizada. Esto ya existe: por ejemplo en la tele la publicidad va por franja horaria; en un magazine por tipo de tema, etc. El problema est\u00e1 en el rastreo de datos personales y su uso para perfilado.<br \/>\n4\/ Normas de interoperabilidad (posibilidad para lxs usuarixs de llevarse la informaci\u00f3n de una plataforma a otra) destinadas a abordar la fatiga del consentimiento, no para que haya cesi\u00f3n de datos para otros servicios.<br \/>\n5\/ La regulaci\u00f3n NO debe diferir entre online y offline ni para publicidad y contenido pol\u00edtico, tem\u00e1tico (issue-based) y comercial, ni debe aplicarse solo durante per\u00edodos de tiempo concretos (campa\u00f1as electorales). <\/p>\n<p>Dentro de este marco, respecto a los algoritmos, sino sus c\u00f3digos, sus par\u00e1metros de programaci\u00f3n deber\u00edan ser p\u00fablicos y parte de este etiquetado: de qu\u00e9 manera una red social, un buscador u otros posicionan mejor (y por tanto muestran a m\u00e1s usuarios) un determinado contenido (p.e., un tuit), aunque no sea promocionado (estos si se avisa que lo son). Es decir, de qu\u00e9 manera la red, el buscador u otros deciden lo que en su opini\u00f3n es relevante para los usuarios; como se programan los adtechs, tanto de marketing como pol\u00edticos u otros; del mismo modo deben aflorarse los bots, deepfakes y cualquier otra modificaci\u00f3n o intervenci\u00f3n por medio de tecnolog\u00edas del mismo modo como hemos indicado que deben aflorarse las manipulaciones realizadas sin el uso de tecnolog\u00eda (cherry-picking, etc.). <\/p>\n<p>En el caso de colisi\u00f3n con otras legislaciones como la legislaci\u00f3n de copyright de todas formas deber\u00edan ser auditables las variables que se tienen en cuenta a la hora de hacer el ranking.<br \/>\nEs decir, deber\u00eda se\u00f1alarse en el etiquetado cuando un contenido ha sido creado o editado mediante algoritmos.<\/p>\n<p>En concreto, cuanto a los\u00a0bots\u00a0y la viralizaci\u00f3n automatizada, dentro del marco de un \u00e1mbito m\u00e1s amplio relacionado con la gobernanza algor\u00edtmica en general, Tim Wu, profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad de Columbia, autor de \u201c<em>The Attention Merchants: The Epic Struggle to Get Inside Our Heads<\/em>\u201d, propone un remedio legal sencillo \u201cser\u00eda una Ley\u00a0<em>Blade Runner<\/em>\u201d que \u201cvuelva ilegal el despliegue de cualquier programa que oculte su verdadera identidad para hacerse pasar por humano.<a id=\"c2\"><\/a> Los procesos automatizados deber\u00edan estar obligados a declarar \u201cSoy un robot\u201d. Si vamos a tener contacto con un humano falso, ser\u00eda bueno saberlo\u201d.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>C.- Transparencia de los gastos\/cobros<\/strong><\/p>\n<p>Obligatorios para todos los sujetos excepto 1.2 (medios de comunicaci\u00f3n) a partir de gastos o cobros del \u00e1mbito de la comunicaci\u00f3n superiores a los 50 000 euros anuales. Para los medios de comunicaci\u00f3n (1.2) solo en caso de cobro.<\/p>\n<p>La sociedad civil llevamos a\u00f1os luchando para declarar el derecho de acceso a la informaci\u00f3n, no s\u00f3lo p\u00fablica, pero de inter\u00e9s p\u00fablico, tanto anterior como posterior a la Ley de 2013, como un derecho fundamental, con limitaciones y excepciones acotadas, razonables y justificadas, eliminando las actuales excepciones que son demasiado amplias (solo te digo que deja fuera los partidos pol\u00edticos). Tambi\u00e9n pedimos dotar de mayor independencia al Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (CTBG), adem\u00e1s de dotarlo de poder sancionador y medios suficientes para ejercer su labor. Asegurar la efectividad y el cumplimiento de las resoluciones del CTBG por parte de los sujetos obligados.<\/p>\n<p>A parte estas consideraciones generales, cuanto a la lucha contra la desinformaci\u00f3n, es necesario:<\/p>\n<p>\u2028\u2022 Ampliar las obligaciones de publicidad y los sujetos obligados tanto a publicar como proporcionar informaci\u00f3n mediante la Ley 19\/2013 de Transparencia, acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y buen gobierno, en concreto y sin \u00e1nimo de exhaustividad, incluyendo los medios de comunicaci\u00f3n y partidos pol\u00edticos, fundaciones y entidades a ellos vinculadas o dependientes inscritas en el Registro de Partidos Pol\u00edticos, en el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de las obligaciones de publicidad activa y de derecho a la informaci\u00f3n p\u00fablica, incluyendo y reforzando su aplicaci\u00f3n en lo referido a los gastos, contabilidad y publicidad electoral.<\/p>\n<p>\u2022 En concreto, debe establecerse, la obligaci\u00f3n de aflorar el detalle de los gastos o cobros de las partidas de comunicaci\u00f3n, relacionando las cantidades con los contenidos exactos de los <em>items<\/em>\/servicios (mensajes, publicaciones, <em>bots, banners<\/em>,<a id=\"d2\"><\/a> carteles, campa\u00f1as, adtech,  posicionamiento, creaci\u00f3n de contenido y uso de algoritmos\u2026). Esto para cada uno de los servicios contratados o realizados por el equipo propio.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>D.- Responsabilidad de rectificaci\u00f3n:<\/strong><br \/>\nActualmente la Ley Org\u00e1nica 2\/1984, reguladora del derecho de rectificaci\u00f3n, incluye los derechos de rectificaci\u00f3n, entendida como la correcci\u00f3n de una versi\u00f3n inexacta de datos o hechos, y la r\u00e9plica o respuesta, entendida como el derecho a ofrecer una versi\u00f3n distinta de lo publicado.<\/p>\n<p>\u2022 Estos derechos pueden ejercerse s\u00f3lo frente a los medios de comunicaci\u00f3n social. Proponemos la modificaci\u00f3n del contenido de la Ley para que estos derechos no s\u00f3lo puedan ejercerse frente medios de comunicaci\u00f3n sino tambi\u00e9n frente a los sujetos anteriormente previstos.<\/p>\n<p>\u2022 Estos derechos s\u00f3lo pueden ejercerse durante los 7 d\u00edas naturales posteriores a la publicaci\u00f3n o difusi\u00f3n de la informaci\u00f3n. En caso que el medio no rectifique o permita la r\u00e9plica, el interesado s\u00f3lo dispone de 7 d\u00edas para ejercer la acci\u00f3n de rectificaci\u00f3n ante el juez (sin necesidad de abogado ni procurador), decisi\u00f3n del cual no podr\u00e1 recurrir. Es imperativo ampliar el plazo temporal para ejercer este derecho. Adem\u00e1s, debe permitirse recurrir la decisi\u00f3n judicial.<\/p>\n<p>\u2022 En el frecuente caso de que haya reticencia de los medios a conceder efectividad al ejercicio de estos derechos, lo cual tiene por consecuencia que estos no se ejerzan por parte de los afectados y deban utilizarse otras v\u00edas como la penal (injurias y calumnias) o civil (v\u00eda derecho a la intimidad y derecho al honor) ( <a href=\"http:\/\/www.cuadernosdeperiodistas.com\/la-rectificacion-derecho-no-se-ejerce\/\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">http:\/\/www.cuadernosdeperiodistas.com\/la-rectificacion-derecho-no-se-ejerce\/<\/a> ), debe facilitarse la efectividad del ejercicio de estos derechos, conjug\u00e1ndolos con el derecho al olvido previsto por la normativa de protecci\u00f3n de datos,<a id=\"3\"><\/a> tomando en consideraci\u00f3n que el contenido difundido en Internet puede permanecer indefinidamente en m\u00faltiples sitios, sin que el lector pueda conocerlo, lo cual puede perpetuar el da\u00f1o sufrido.<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size:120%\">3.- INFRACCIONES Y SANCIONES POR EL INCUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS PREVISTAS<\/strong><\/span><\/p>\n<p>Elaborar una propuesta legislativa sin que la misma se apareje a un r\u00e9gimen sancionador fuerte resulta ineficaz, por lo que deben penalizarse fuertemente los abusos sist\u00e9micos que SE produzcan. El r\u00e9gimen sancionador debe poner el foco en el lucro y al da\u00f1o que puede producirse:<\/p>\n<p>\u2022 Penalizar los pagos y cobros por la emisi\u00f3n y viralizaci\u00f3n de informaci\u00f3n sin las debidas garant\u00edas, incumpliendo las responsabilidades de verificaci\u00f3n, trazabilidad, transparencia y, en su caso, rectificaci\u00f3n, con multas disuasorias que tengan en cuenta la cantidad recibida y pagada y sean proporcionales a ella, es decir, asegurando que el cumplimiento de la ley es m\u00e1s econ\u00f3mico que su incumplimiento. Tambi\u00e9n debe preverse la suspensi\u00f3n de la actividad tanto de medios como de partidos, empresas u otras entidades o sujetos en caso de incumplimientos sucesivos o repetidos.<\/p>\n<p>\u2022 Por ejemplo, en el caso de <em>influencers\/celebrities<\/em> sin \u00e1nimo de lucro: deber de verificaci\u00f3n sancionable a partir de 50.000 seguidores. En caso de error debe haber lugar a  rectificaci\u00f3n, sin sanci\u00f3n, teniendo en cuenta que no se lucran con su actividad online y sanci\u00f3n a partir del momento en que no se rectifique la informaci\u00f3n err\u00f3nea o si reiteradamente no se verifica. Aumento de la obligaci\u00f3n de verificaci\u00f3n y etiquetado y de la cuant\u00eda de las sanciones proporcionalmente al n\u00famero de seguidores seg\u00fan el da\u00f1o e influencia que puedan causar, cierre de p\u00e1gina por reiteraci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u2022 Recordamos que aquellos Informadores influyentes, <em>influencers<\/em> y <em>celebrities<\/em> que reciban una remuneraci\u00f3n por la difusi\u00f3n de contenidos se encontrar\u00e1n incluidos dentro de la categor\u00eda de \u00abnegocios\u00bb y deber\u00edan cumplir con las obligaciones previstas en esta propuesta <em>ab initio<\/em>.<\/p>\n<p>Para controlar la aplicaci\u00f3n del r\u00e9gimen jur\u00eddico que se establecer\u00e1 deber\u00eda crearse uno o varios organismos \u00e1giles con poder sancionador de oficio o a instancia de terceros.<\/p>\n<p>As\u00ed mismo, y cuanto a la responsabilidad de quienes contratan servicios para crear y viralizar informaci\u00f3n, es preciso especificar que las cl\u00e1usulas de exoneraci\u00f3n,<a id=\"4\"><\/a> imputaci\u00f3n o limitaci\u00f3n de responsabilidad como consecuencia del incumplimiento de las medidas propuestas en los contratos sometidos a la aplicaci\u00f3n de esta propuesta normativa se tendr\u00e1n por no puestas (nulas).<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size:120%\">4.- TEXTOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTARIOS<\/span><\/p>\n<p><em>(Nota para el legislador: para una an\u00e1lisis pormenorizada de las siguientes normas y de c\u00f3mo se han de considerar para la creaci\u00f3n de una legislaci\u00f3n sobre desinformaci\u00f3n, pueden contactarnos en: <a href=\"mailto:contact@xnet-x.net\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">contact@xnet-x.net<\/a> )<\/em><\/strong><\/p>\n<p>A grandes rasgos, se ha identificado, sin \u00e1nimo de completa exhaustividad, la siguiente normativa que puede tener incidencia en la implementaci\u00f3n de la propuesta.<br \/>\n<strong><br \/>\nMarco normativo europeo e internacional:<\/strong><br \/>\n\u2022    Declaraci\u00f3n Conjunta Sobre La Libertad De Expresi\u00f3n Y \u00abNoticias Falsas\u00bb, Desinformaci\u00f3n Y Propaganda (<a href=\"https:\/\/www.osce.org\/fom\/302796?download=true\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">https:\/\/www.osce.org\/fom\/302796?download=true<\/a>) del Relator Especial de las Naciones Unidas (ONU) para la Libertad de Opini\u00f3n y de Expresi\u00f3n, la Representante para la Libertad de los Medios de Comunicaci\u00f3n de la Organizaci\u00f3n para la Seguridad y la Cooperaci\u00f3n en Europa (OSCE), el Relator Especial de la OEA para la Libertad de Expresi\u00f3n y la Relatora Especial sobre Libertad de Expresi\u00f3n y Acceso a la Informaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (CADHP).<\/p>\n<p>\u2022    Comisi\u00f3n Europea (2018): C\u00f3digo de buenas pr\u00e1cticas de la Uni\u00f3n en materia de desinformaci\u00f3n.<br \/>\n<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/digital-single-market\/en\/news\/code-practice-disinformationy\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">https:\/\/ec.europa.eu\/digital-single-market\/en\/news\/code-practice-disinformationy<\/a><br \/>\nconcretamente<br \/>\n<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/newsroom\/dae\/document.cfm?doc_id=54454\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">https:\/\/ec.europa.eu\/newsroom\/dae\/document.cfm?doc_id=54454<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">\u2022    Comunicaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comit\u00e9 Econ\u00f3mico y Social Europeo y al Comit\u00e9 de las Regiones. La lucha contra la desinformaci\u00f3n en l\u00ednea: un enfoque europeo. Bruselas, 26\/04\/2018:<br \/>\n<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/transparency\/regdoc\/rep\/1\/2018\/ES\/COM-2018-236-F1-ES-MAIN-PART-1.PDF\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">https:\/\/ec.europa.eu\/transparency\/regdoc\/rep\/1\/2018\/ES\/COM-2018-236-F1-ES-MAIN-PART-1.PDF<\/a><\/p>\n<p>\u2022    Consejo de Europa, Comit\u00e9 de Ministros, Recomendaci\u00f3n sobre la nueva noci\u00f3n de medio, CM\/Rec(2011)7, de 21 de septiembre de 2011.<\/p>\n<p>\u2022    Consejo de Europa, Comit\u00e9 de Ministros, Declaraci\u00f3n sobre la protecci\u00f3n de la libertad de expresi\u00f3n y la libertad de reuni\u00f3n y asociaci\u00f3n respecto las plataformas de Internet operadas de forma privada y los proveedores de servicios en l\u00ednea, 7 de diciembre de 2011.<\/p>\n<p>\u2022    Tribunal EDH, Airey c\/ Irlanda, r. 53924\/00.<\/p>\n<p>\u2022    Directiva 2000\/31\/CE del Parlamento y del Consejo, de 8 de junio de 2000, relativa a determinados aspectos jur\u00eddicos de los servicios de la sociedad de la informaci\u00f3n, en particular el comercio electr\u00f3nico en el mercado interior (probable modificaci\u00f3n con e-privacy).<\/p>\n<p>\u2022    Directiva 2005\/29\/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2005, relativa a las pr\u00e1cticas comerciales desleales de las empresas en sus relaciones con los consumidores en el mercado interior, que modifica la Directiva 84\/450\/CEE del Consejo, las Directivas 97\/7\/CE, 98\/27\/CE y 2002\/65\/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (CE) n\u00b0 2006\/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo.<\/p>\n<p>\u2022    Directiva (UE) 2015\/1535 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de septiembre de 2015, por la que se establece un procedimiento de informaci\u00f3n en materia de reglamentaciones t\u00e9cnicas y de reglas relativas a los servicios de la sociedad de la informaci\u00f3n. <\/p>\n<p>\u2022    Directiva (UE) 2016\/1148 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de julio de 2016, relativa a las medidas destinadas a garantizar un nivel elevado de seguridad de las redes y sistemas de informaci\u00f3n en la Uni\u00f3n.<\/p>\n<p>\u2022    Directiva (UE) 2018\/1808 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de noviembre de 2018, por la que se modifica la Directiva 2010\/13\/UE sobre la coordinaci\u00f3n de determinadas disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a la prestaci\u00f3n de servicios de comunicaci\u00f3n audiovisual (Directiva de servicios de comunicaci\u00f3n audiovisual), habida cuenta de la evoluci\u00f3n de las realidades del mercado.<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Leyes org\u00e1nicas:<\/strong><br \/>\n\u2022    Ley Org\u00e1nica 10\/1991, de 8 de abril, de publicidad electoral en emisoras municipales de radiodifusi\u00f3n sonora.<\/p>\n<p>\u2022    Ley Org\u00e1nica 14\/1995, de 22 de diciembre, de publicidad electoral en emisoras de televisi\u00f3n local por ondas terrestres.<\/p>\n<p>\u2022    Ley Org\u00e1nica 2\/1984, de 26 de marzo, reguladora del derecho de rectificaci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u2022    Ley Org\u00e1nica 5\/1985, de 19 de junio, del R\u00e9gimen Electoral General.<\/p>\n<p>\u2022    Ley Org\u00e1nica 8\/2007, de 4 de julio, sobre financiaci\u00f3n de los partidos pol\u00edticos.<\/p>\n<p>\u2022    Ley Org\u00e1nica 2\/1982, de 12 de mayo, del Tribunal de Cuentas.<\/p>\n<p>\u2022    Ley Org\u00e1nica 6\/2002, de 27 de junio, de Partidos Pol\u00edticos.<\/p>\n<p>\u2022    Ley Org\u00e1nica 3\/2018, de 5 de diciembre, de Protecci\u00f3n de Datos Personales y garant\u00eda de los derechos digitales.<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Leyes ordinarias:<\/strong><br \/>\n\u2022    Ley 41\/1995 de 22 de diciembre, de Televisi\u00f3n local por ondas terrestres.<\/p>\n<p>\u2022    Ley 34\/1988, de 11 de noviembre, General de Publicidad.<\/p>\n<p>\u2022    Ley 29\/2005, de 29 de diciembre, de Publicidad y Comunicaci\u00f3n Institucional.<\/p>\n<p>\u2022    Ley 34\/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la informaci\u00f3n y de comercio electr\u00f3nico.<\/p>\n<p>\u2022    Ley 7\/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicaci\u00f3n Audiovisual.<\/p>\n<p>\u2022    Ley 19\/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y buen gobierno.<\/p>\n<p>\u2022    Ley 9\/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P\u00fablico.<\/p>\n<p>\u2022    Ley 50\/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno.<\/p>\n<p>\u2022    Ley 3\/1991, de 10 de enero, de Competencia Desleal.<\/p>\n<p>\u2022    Ley 40\/2015, de 1 de octubre, de R\u00e9gimen Jur\u00eddico del Sector P\u00fablico.<\/p>\n<p>\u2022    Real Decreto Legislativo 1\/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias.<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Normas de rango reglamentario:<\/strong><br \/>\n\u2022    Decreto 466\/1972, de 17 de febrero, por el que se aprueba el Estatuto Profesional de los Agentes de Publicidad.<\/p>\n<p>\u2022    Real Decreto 947\/2006, de 28 de agosto, por el que se regula la Comisi\u00f3n de publicidad y comunicaci\u00f3n institucional y la elaboraci\u00f3n del Plan anual de publicidad y comunicaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n General del Estado.<\/p>\n<p>\u2022    Real Decreto 1624\/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el  Reglamento de desarrollo de la Ley 7\/2010, de 31 de marzo, General  de la Comunicaci\u00f3n Audiovisual, en lo relativo a la comunicaci\u00f3n comercial televisiva<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p><strong>De inter\u00e9s aunque consideramos que preferiblemente no deber\u00edan verse involucradas o modificadas con esta propuesta normativa:<\/strong><br \/>\n\u2022    Ley Org\u00e1nica 2\/1997, de 19 de junio, reguladora de la cl\u00e1usula de conciencia de los profesionales de la informaci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u2022    Ley Org\u00e1nica 10\/1995, de 23 de noviembre, del C\u00f3digo Penal.<\/p>\n<p>\u2022    Ley Org\u00e1nica 1\/1982, de 5 de mayo, de protecci\u00f3n civil del derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen.<\/p>\n<p>\u2022    Ley 39\/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas<\/p>\n<p>\u2022    Ley 1\/1996, de 10 enero, de Asistencia Jur\u00eddica Gratuita.<\/p>\n<p>\u2022    Ley 1\/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil.<\/p>\n<p>\u2022    Real Decreto de 14 de septiembre de 1882 por el que se aprueba la Ley de Enjuiciamiento Criminal.<\/p>\n<p>\u2022    Ley 29\/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicci\u00f3n Contencioso-administrativa.<\/p>\n<p>\u2022    Ley 36\/2011, de 10 de octubre, reguladora de la jurisdicci\u00f3n social.<\/p>\n<p>\u2022    Resoluci\u00f3n de 21 de junio de 2010, de la Comisi\u00f3n del Mercado de las Telecomunicaciones, por la que se publica la Resoluci\u00f3n de 10 de junio de 2010, por la que se constituye el Registro Estatal de Prestadores de Servicios de Comunicaci\u00f3n Audiovisual.<\/p>\n<p>\u2022    Real Decreto 419\/2018, de 18 de junio, por el que se reestructura la Presidencia del Gobierno.<\/p>\n<p>\u2022    Real Decreto 1271\/2018, de 11 de octubre, por el que se desarrolla la estructura org\u00e1nica b\u00e1sica del Ministerio de Asuntos Exteriores, Uni\u00f3n Europea y Cooperaci\u00f3n y por el que se modifica el Real Decreto 595\/2018, de 22 de junio, por el que se establece la estructura org\u00e1nica b\u00e1sica de los departamentos ministeriales.<\/p>\n<p>\u2022    Real Decreto 847\/2015, de 28 de septiembre, por el que se regula el  Registro Estatal de Prestadores de Servicios de Comunicaci\u00f3n Audiovisual<a id=\"5\"><\/a> y el procedimiento de comunicaci\u00f3n previa de inicio de actividad.<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-size:120%\"><strong>5.- ALGUNOS TEXTOS DE REFERENCIA<\/strong><\/span><\/p>\n<p>\u2022     #FakeYou. <em>Fake news<\/em> y desinformaci\u00f3n. Gobiernos, partidos pol\u00edticos, <em>mass media<\/em>, corporaciones, grandes fortunas: monopolios de la manipulaci\u00f3n informativa y recortes de la libertad de expresi\u00f3n\u00bb:<br \/>\n<a href=\"http:\/\/www.rayoverde.es\/catalogo\/fakeyou\/\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">http:\/\/www.rayoverde.es\/catalogo\/fakeyou\/<\/a><\/p>\n<p>\u2022    International <em>Fact-Checking<\/em> Network. (n.d.). ICFN Code of Principles:<br \/>\n<a href=\"https:\/\/ifcncodeofprinciples.poynter.org\/\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">https:\/\/ifcncodeofprinciples.poynter.org\/<\/a><br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p>Sobre la definici\u00f3n de desinformaci\u00f3n:<br \/>\n\u2022    Nielsen, R. K., &#038; Graves, L. (2017). \u00ab\u201cNews You Don\u2019t Believe\u201d: Audience Perspectives on Fake News\u00bb. Oxford: Reuters Institute for the Study of Journalism:<br \/>\n<a href=\"https:\/\/reutersinstitute.politics.ox.ac.uk\/our-research\/news-you-dont-believe-audience-perspectives-fake-news\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">https:\/\/reutersinstitute.politics.ox.ac.uk\/our-research\/news-you-dont-believe-audience-perspectives-fake-news<\/a><\/p>\n<p>\u2022    Johns Hopkins University (s. f.). \u00abEvaluating Information\u00bb.<br \/>\n<a href=\"https:\/\/guides.library.jhu.edu\/evaluate\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">https:\/\/guides.library.jhu.edu\/evaluate<\/a><\/p>\n<p>\u2022    Allcott, H. and Gentzkow, M. (2017). Social Media and Fake News in the 2016 Election.<br \/>\n<a href=\"https:\/\/web.stanford.edu\/~gentzkow\/research\/fakenews.pdf\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">https:\/\/web.stanford.edu\/~gentzkow\/research\/fakenews.pdf<\/a><\/p>\n<p>\u2022    Wardle, C. (17 de marzo de 2017). \u00abNoticias falsas. Es complicado\u00bb.<br \/>\n<a href=\"https:\/\/es.firstdraftnews.org\/2017\/03\/14\/noticias-falsas-es-complicado\/?_ga=2.244962887.317551360.1538042375-2001134602.1537263081\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">https:\/\/es.firstdraftnews.org\/2017\/03\/14\/noticias-falsas-es-complicado\/?_ga=2.244962887.317551360.1538042375-2001134602.1537263081<\/a><\/p>\n<p>\u2022    Wardle, C., &#038; Derakhshan, H. (2017). Information disorder: Toward an interdisciplinary framework for research and policy making.<br \/>\n<a href=\"https:\/\/rm.coe.int\/information-disorder-toward-an-interdisciplinary-framework-for-researc\/168076277c\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">https:\/\/rm.coe.int\/information-disorder-toward-an-interdisciplinary-framework-for-researc\/168076277c<\/a><\/p>\n<p>\u2022    EDRi, Access Now &#038; Civil Liberties Union for Europe (2018). \u00abInforming the \u201cdisinformation\u201d debate\u00bb. <a href=\"https:\/\/edri.org\/files\/online_disinformation.pdf\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">https:\/\/edri.org\/files\/online_disinformation.pdf<\/a><br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p>Sobre <em>fact-checking<\/em> cient\u00edfico:<br \/>\n\u2022    Harris, W. (n.d.). How Scientific Peer Review Works:<br \/>\n<a href=\"https:\/\/science.howstuffworks.com\/innovation\/scientific-experiments\/scientific-peer-review1.htm\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">https:\/\/science.howstuffworks.com\/innovation\/scientific-experiments\/scientific-peer-review1.htm<\/a><\/p>\n<p>\u2022    FoodRetail &#038; Shoppers. (2019, 7 junio). \u00abEl br\u00f3coli no te aleja del c\u00e1ncer: los peligros de la \u2018fake science\u2019 en alimentaci\u00f3n y consumo\u00bb.<br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.foodretail.es\/food\/Fake-science-desinformacion-bulos-alimentacion-consumo_0_1334566538.html\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">https:\/\/www.foodretail.es\/food\/Fake-science-desinformacion-bulos-alimentacion-consumo_0_1334566538.html<\/a><\/p>\n<p>\u2022    Hern, A and Duncan, P. (2018). Predatory publishers: the journals that churn out fake science at The Guardian.<br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/technology\/2018\/aug\/10\/predatory-publishers-the-journals-who-churn-out-fake-science\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">https:\/\/www.theguardian.com\/technology\/2018\/aug\/10\/predatory-publishers-the-journals-who-churn-out-fake-science<\/a><br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p>Sobre <em>fact-checking<\/em> distribuido de los usuarios:<br \/>\n\u2022 <a href=\"https:\/\/skepticalinquirer.org\/exclusive\/online_tools_for_skeptical_fact_checking\/\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">https:\/\/skepticalinquirer.org\/exclusive\/online_tools_for_skeptical_fact_checking\/<\/a> <\/p>\n<p>\u2022 <a href=\"https:\/\/verificationjunkie.com\/\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">https:\/\/verificationjunkie.com\/<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align:left\">\u2022 <a href=\"https:\/\/journalistsresource.org\/tip-sheets\/reporting\/tools-verify-assess-validity-social-media-user-generated-content\/\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\"> https:\/\/journalistsresource.org\/tip-sheets\/reporting\/tools-verify-assess-validity-social-media-user-generated-content<\/a><\/p>\n<p>\u2022    International Principles of Professional Ethics in Journalism, 1983, UNESCO.<br \/>\n<a href=\"https:\/\/accountablejournalism.org\/ethics-codes\/International-Principles\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">https:\/\/accountablejournalism.org\/ethics-codes\/International-Principles<\/a><\/p>\n<p>\u2022   Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, Resoluci\u00f3n 1003 (1993), Ethics of journalism.<br \/>\n<a href=\"https:\/\/assembly.coe.int\/nw\/xml\/XRef\/Xref-XML2HTML-en.asp?fileid=16414&#038;lang=en\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">https:\/\/assembly.coe.int\/nw\/xml\/XRef\/Xref-XML2HTML-en.asp?fileid=16414&#038;lang=en<\/a><\/p>\n<p>\u2022    Declaraci\u00f3n de Burdeos de la Federaci\u00f3n Internacional de Periodistas (FIP) de 1954, enmendados en 1986.<br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.ifj.org\/es\/quien\/reglas-y-politica\/declaracion-de-principios-de-la-fip-sobre-la-conducta-de-los-periodistas.html\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">https:\/\/www.ifj.org\/es\/quien\/reglas-y-politica\/declaracion-de-principios-de-la-fip-sobre-la-conducta-de-los-periodistas.html<\/a><\/p>\n<p>\u2022    Carta de M\u00fanich, declaraci\u00f3n de los deberes y los derechos de los periodistas, de 1971.<br \/>\n<a href=\"http:\/\/eeas.europa.eu\/archives\/delegations\/tunisia\/documents\/page_content\/charte_munich1971_fr.pdf\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">http:\/\/eeas.europa.eu\/charte_munich1971_fr.pdf<\/a><\/p>\n<p>\u2022    The Media Self-Regulation Guidebook, OSCE, 2008.<br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.osce.org\/fom\/31497?download=true\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">https:\/\/www.osce.org\/fom\/31497?download=true<\/a><\/p>\n<p>\u2022    Estudio comparado sobre normativa internacional en materia de derecho de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno en colaboraci\u00f3n con el Instituto Nacional de la Administraci\u00f3n P\u00fablica.<br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.consejodetransparencia.es\/ct_Home\/dam\/jcr:38363e0e-62b9-40db-b726-419e2bf3dbe2\/Estudio%20comparado%20sobre%20normativa%20internacional.epub\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">https:\/\/www.consejodetransparencia.es\/ct_Home\/dam\/jcr:38363e0e-62b9-40db-b726-419e2bf3dbe2\/Estudio%20comparado%20sobre%20normativa%20internacional.epub<\/a><\/p>\n<p>\u2022   Informe sobre los requisitos de identificaci\u00f3n de los solicitantes de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica de Emilio Guichot Reina, realizado por encargo del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno.<br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.consejodetransparencia.es\/dam\/jcr:977fc69c-b6a9-4df6-90d8-25d5b75993a9\/Informe_requisitos_identificacion.pdf\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">https:\/\/www.consejodetransparencia.es\/dam\/jcr:977fc69c-b6a9-4df6-90d8-25d5b75993a9\/Informe_requisitos_identificacion.pdf<\/a><br \/>\n<a id=\"6\"><\/a><br \/>\n\u2022    C\u00f3digo Deontol\u00f3gico de la Federaci\u00f3n de Asociaciones de Periodistas de Espa\u00f1a.<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-size:120%\"><strong>6.- ALGUNAS MOTIVACIONES&#8230;POR SI FUERAN NECESARIAS<\/strong><\/span><\/p>\n<p>Como recordamos en nuestro libro <a href=\"https:\/\/xnet-x.net\/informe-fake-news-desinformacion\/\">\u00ab#FakeYou. <em>Fake news<\/em> y desinformaci\u00f3n. Gobiernos, partidos pol\u00edticos, mass media, corporaciones, grandes fortunas: monopolios de la manipulaci\u00f3n informativa y recortes de la libertad de expresi\u00f3n\u00bb<\/a>, el llamado fen\u00f3meno de las <em>fake news<\/em> y la desinformaci\u00f3n, de tan radiante actualidad, exist\u00eda ante litteram, es decir, antes de que se acu\u00f1ara el t\u00e9rmino en s\u00ed mismo.<\/p>\n<p>Como mostr\u00e1bamos en el mencionado libro, las pol\u00edticas p\u00fablicas y legislativa de lucha contra la desinformaci\u00f3n que se han planteado tanto aqu\u00ed como en otros pa\u00edses a raz\u00f3n (o mejor dicho, con la excusa) de este pretendido \u201cnuevo\u201d fen\u00f3meno de las <em>fake news<\/em>, frecuentemente en realidad sirven para distraer de la soluci\u00f3n:<\/p>\n<p>1)    Atacan Internet como si solo en internet hubiese desinformaci\u00f3n t\u00f3xica;<br \/>\n2)    Apuntan a limitar la libertad de expresi\u00f3n de los usuarios, dejando impunes a los verdaderos promotores de la desinformaci\u00f3n colectiva.<\/p>\n<p>No socavar los derechos fundamentales de libertad de expresi\u00f3n e informaci\u00f3n es importante no solo porque son derechos, pilares imprescindibles para los estados que se pretenden democr\u00e1ticos, sino porque <strong>no son el origen del problema de la desinformaci\u00f3n y de las <em>fake news<\/em><\/strong>. Si a caso son la soluci\u00f3n.<\/p>\n<p>El uso de la libertad de expresi\u00f3n por parte de las personas es perfectible, cierto, pero es un derecho fundamental que ir\u00e1 mejorando en su despliegue a medida que podamos ejercitarlo sin asimetr\u00edas; <strong>no lo es \u2013 un derecho fundamental &#8211; el negocio que se hace con los contenidos de la comunicaci\u00f3n<\/strong>. Como todo negocio o pr\u00e1ctica institucional, debe tener l\u00edmites cuando perjudica al inter\u00e9s general.<\/p>\n<p>Las medidas y la narrativa que preparan el terreno a legislaciones liberticidas, se focalizan en las y los usuarios de Internet y abrazan una l\u00f3gica de control y censura de la red por parte de actores p\u00fablicos o privados. Estas pol\u00edticas descuidan los sujetos que en realidad m\u00e1s generan y se benefician de la desinformaci\u00f3n. Hemos demostrado claramente en <a href=\"https:\/\/xnet-x.net\/informe-fake-news-desinformacion\/\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">#FakeYou<\/a> <strong>que todos los caminos del origen de la desinformaci\u00f3n sist\u00e9mica llevan al mismo sitio: los partidos pol\u00edticos<\/strong> e instituciones y sus estructuras de intereses e influencia, incluyendo otros actores privilegiados y con poder adquisitivo y de visibilidad.<\/p>\n<p>Proponemos un radical cambio de enfoque para tratar el tema, girando la mirada hacia <strong>la noci\u00f3n de <em>lucro<\/em><\/strong> generado por la desinformaci\u00f3n. Esto nos permite objetividad y eficacia, y aleja dise\u00f1os normativos con la tentaci\u00f3n de \u201cretocar\u201d derechos fundamentales o de establecer qu\u00e9 es la Verdad.<br \/>\nSi hay un consenso general sobre que la desinformaci\u00f3n sistem\u00e1tica es nociva para la democracia, tambi\u00e9n deber\u00edamos considerar que no deber\u00eda existir una industria fundada sobre este hecho nocivo. Al mismo tiempo tambi\u00e9n ponemos al centro la idea de la responsabilidad institucional y la dejadez de funciones como algo mesurable y sancionable.<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p>Proponemos un enfoque proactivo que corrija asimetr\u00edas de poder y empodere a la ciudadan\u00eda.<\/p>\n<p>1)    Responsabilizar sin medias tintas a quienes son sus \u201cgrandes productores\u201d para que la viralizaci\u00f3n de la desinformaci\u00f3n no les resulte un negocio viable;<br \/>\n2)    Ampliar las capacidades de vigilancia y verificaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda en su conjunto, por medio de protocolos de acceso transparente a la informaci\u00f3n y a como se ha \u201cconstruido\u201d.<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p>Se trata de hacer de obligado cumplimiento para los grandes generadores, o sea los grandes inversores en desinformaci\u00f3n, sean ellos p\u00fablicos o privados (nunca lo repetiremos suficiente: gobiernos, instituciones, partidos, medios, corporaciones, informadores influyentes), la verificaci\u00f3n proactiva de la veracidad de la informaci\u00f3n. <strong>Esto conlleva aflorar c\u00f3mo se crea una informaci\u00f3n, cosa que a su vez permite la verificaci\u00f3n<\/strong> al alcance de todo el mundo. Ahora mismo, esta verificaci\u00f3n se exige a las personas sin darles ninguna herramienta para llevarla a cabo \u00bfC\u00f3mo podemos verificar y no \u201cpicar\u201d en <em>fake news<\/em>, si quien produce informaci\u00f3n y noticias no nos deja ninguna pista sobre las fuentes y datos de las mismas? La ciudadan\u00eda ha de tener a su alcance los elementos pormenorizados que le permitan la verificaci\u00f3n de forma r\u00e1pida, accesible, distribuida y abierta.<\/p>\n<p>Pero atenci\u00f3n: las acciones no deben afectar \u00fanicamente a los intermediarios de Internet (las plataformas de contenidos y redes sociales) en cuanto tales, sino <strong>solo como parte de la cadena de inversiones<\/strong>. Centrar toda la normativa en las plataformas en l\u00ednea, tal y como est\u00e1 sucediendo ahora, ha demostrado muy claramente tener como resultado que estas,  en arras de salvaguardar sus intereses comerciales y reducir sus riesgos legales, apliquen el recorte de libertad de expresi\u00f3n de los usuarios, el pensamiento \u00fanico homologado y la censura automatizada. Esta din\u00e1mica no tiene nada de nuevo: desde la noche de los tiempos los gobiernos han utilizados las estructura que cumplen funci\u00f3n de intermediarios para aplicar pol\u00edticas de vigilancia y censoras. El control sobre lo que dice y hace la poblaci\u00f3n a menudo es delegado en \u201cprivados\u201d. Si vigilan que sus usuarios no \u201ccometan\u201d actos que desagradan al poder, reciben a cambio un amplio margen de movimiento y libertad para sus negocios. Actualmente pasa exactamente lo mismo.<\/p>\n<p>Lo m\u00e1s sorprendente es que las bases jur\u00eddicas para actuar en la buena direcci\u00f3n ya est\u00e1n ah\u00ed de forma profusa e incluso redundante. Aplicando la normativa europea \u2013 e incluso la espa\u00f1ola en ciertos aspectos &#8211; desde una lectura expansiva de sus objetivos, se podr\u00eda atacar la ra\u00edz del problema sin socavar los derechos y libertades. Pero no sucede.<br \/>\nComo primer paso por ejemplo podemos eliminar la excepcionalidad de la Ley de Transparencia respecto a los partidos pol\u00edticos. Es necesaria una mayor precisi\u00f3n sobre los servicios de comunicaci\u00f3n que contraten estas entidades, incluyendo el contenido y gasto para cada uno de los servicios contratados o realizados por el equipo propio o externo. Tambi\u00e9n cabe recordar que en Espa\u00f1a los <em>mass media<\/em> de titularidad privada no son alcanzados por las cuotas y normas de la ley electoral sin que las instituciones hagan nada al respecto.<\/p>\n<p>Luego se puede considerar la falta de aplicaci\u00f3n de protocolos de verificaci\u00f3n en los \u00e1mbitos profesionales de la comunicaci\u00f3n \u2013 desde <em>mass media<\/em> a empresas de comunicaci\u00f3n o gabinetes de prensa de instituciones o privados. Sin embargo, nos encontramos que en estos \u00e1mbitos demasiado a menudo no se aplican ni siquiera los m\u00e1s elementales protocolos de verificaci\u00f3n al alcance de todo el mundo, tales como una simple b\u00fasqueda en Google u otros buscadores.<\/p>\n<p>Frecuentemente leemos afirmaciones en medios profesionales o emitidas por gabinetes de prensa, que se pueden refutar con esta simple b\u00fasqueda, pero se tiende a culpar de la no verificaci\u00f3n al receptor \u2013 las y los usuarios \u2013 o a las plataformas de difusi\u00f3n masiva online para que apliquen censura privada, en lugar de al emisor y a quienes se lucran con la difusi\u00f3n.<\/p>\n<p>Esta inversi\u00f3n de la responsabilidad no es solo injusta sino que es tambi\u00e9n ineficiente: como demostramos, la mayor\u00eda de los usuarios m\u00e1s influenciables por noticias falsas o manipuladas son precisamente los usuarios con menos esp\u00edritu cr\u00edtico y que menos utilizan sistema de verificaci\u00f3n. Pero \u00bfcon qu\u00e9 iniquidad podemos exig\u00edrselo si un gran n\u00famero de los mismos \u201cprofesionales\u201d no lo hacen? <\/p>\n<p>El com\u00fan denominador de los \u201cinformadores influyentes\u201d, y que justificar\u00eda la adopci\u00f3n de un r\u00e9gimen m\u00e1s exigente, es su capacidad de influir en el debate p\u00fablico. Entonces el enfoque troncal de nuestra propuesta es: <strong>quien financia la viralizaci\u00f3n o la ordena desde la instituci\u00f3n, es responsable de la desinformaci\u00f3n<\/strong>. La penalizaci\u00f3n de la desinformaci\u00f3n debe recaer, en los grandes productores y en los part\u00edcipes del negocio de la desinformaci\u00f3n; esto sin olvidarnos de que, a pesar de los muchos sujetos que se lucran con la difusi\u00f3n de noticias falsas, esta pr\u00e1ctica es especialmente perjudicial para la sociedad cuando se trata de instituciones y partidos pol\u00edticos ya que deber\u00edan ser los responsables de crear el marco normativo para atacar el problema y no lo hacen porque les perjudica de cara a sus cotas de poder e influencia.<\/p>\n<p>En contrapartida, nuestra propuesta se alinea con las orientaciones que ha fijado el Consejo de Europa y con la Declaraci\u00f3n Conjunta sobre la Libertad de Expresi\u00f3n, Noticias Falsas, Desinformaci\u00f3n y Propaganda, el Relator Especial de las Naciones Unidas (ONU) para la Libertad de Opini\u00f3n y de Expresi\u00f3n, la Representante para la Libertad de los Medios de Comunicaci\u00f3n de la Organizaci\u00f3n para la Seguridad y la Cooperaci\u00f3n en Europa (OSCE), el Relator Especial de la OEA para la Libertad de Expresi\u00f3n y la Relatora Especial sobre Libertad de Expresi\u00f3n y Acceso a la Informaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (CADHP).<\/p>\n<p>Y no solo: puede referirse a las afirmaciones de las autoridades europeas cuando dicen que  <\/p>\n<div style=\"font-size:100%;margin:6px 0;border: 1px solid #c3c3c3;padding: 10px 5% 10px\">\u201c<em>la democracia en la Uni\u00f3n Europea depende de la existencia de medios de comunicaci\u00f3n libres e independientes<\/em>\u201d y piden que las autoridades p\u00fablicas velen por evitar la censura y garantizar las condiciones necesarias para un debate p\u00fablico inclusivo y plural  \u201c<em>evitando la censura de contenidos cr\u00edticos, sat\u00edricos, discrepantes o escandalosos, y respetando los principios de una Internet neutral, abierta, segura y fiable<\/em>\u201d.<\/div>\n<p>&nbsp;<br \/>\nO cuando recomiendan acciones para incrementar la transparencia de las fuentes de financiaci\u00f3n <\/p>\n<div style=\"font-size:100%;margin:6px 0;border: 1px solid #c3c3c3;padding: 10px 5% 10px\">\u201c<em>para identificar qui\u00e9n es el titular que se encuentra detr\u00e1s de cierto tipo de informaci\u00f3n e identificar claramente el contenido patrocinado, especialmente el pol\u00edtico<\/em>\u201d.<\/div>\n<p>&nbsp;<br \/>\nO cuando condenan la  comunicaci\u00f3n comercial encubierta y piden evitar que la publicidad o el lucro de los <em>influencers<\/em> sirva para financiar la desinformaci\u00f3n.<\/p>\n<p>O cuando sugieren <\/p>\n<div style=\"font-size:100%;margin:6px 0;border: 1px solid #c3c3c3;padding: 10px 5% 10px\">\u201c<em>aumentar la transparencia con respecto al origen de la informaci\u00f3n y a la manera de producirla, patrocinarla, difundirla y dirigirla<\/em>\u201d.<\/div>\n<p>&nbsp;<br \/>\nA la vista de todas estas buenas intenciones, no es coherente que solo a algunos (plataformas \u2013 o m\u00e1s bien sus usuarios &#8211; y, a veces, medios de comunicaci\u00f3n) y no a todos los actores se les haga responsables. <a href=\"#pie1\">[1]<\/a><\/p>\n<p>En cuanto a los <em>bots<\/em> y la viralizaci\u00f3n automatizada, dentro del marco de un \u00e1mbito m\u00e1s amplio relacionado con la gobernanza algor\u00edtmica en general, Tim Wu, profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad de Columbia, autor de \u201c<em>The Attention Merchants: The Epic Struggle to Get Inside Our Heads<\/em>\u201d, propone un remedio legal sencillo \u201cser\u00eda una Ley <em>Blade Runner<\/em>\u201d que \u201cvuelva ilegal el despliegue de cualquier programa que oculte su verdadera identidad para hacerse pasar por humano. Los procesos automatizados deber\u00edan estar obligados a declarar \u201cSoy un robot\u201d. Si vamos a tener contacto con un humano falso, ser\u00eda bueno saberlo\u201d. <\/p>\n<p>En cuanto a los medios de comunicaci\u00f3n, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos ha acu\u00f1ado la prol\u00edfica f\u00f3rmula de la funci\u00f3n de <em>perro guardi\u00e1n<\/em> o <em>watchdog<\/em> que cumple la prensa en una sociedad democr\u00e1tica. En el asunto <em>Stoll c\/ Suiza<\/em>, el Tribunal de Estrasburgo insisti\u00f3 abiertamente en que los medios de comunicaci\u00f3n ejercen un verdadero poder puesto que \u201c<em>no solamente informan, sino que al mismo tiempo pueden sugerir, mediante la forma de presentar la informaci\u00f3n, c\u00f3mo los destinatarios deber\u00edan apreciarla. En un mundo en el que el individuo se confronta a un inmenso flujo de informaci\u00f3n, circulando sobre soportes tradicionales o electr\u00f3nicos e implicando un nombre de autores siempre creciente, <strong>el control del respeto de la deontolog\u00eda period\u00edstica reviste una importancia cada vez mayor<\/strong><\/em>\u201d.<\/p>\n<p>A la luz de todas estas ilustres citas, nuestra propuesta no reviste ninguna radicalidad.<a id=\"pie1\"><\/a> As\u00ed que proponemos al legislador espa\u00f1ol que la considere y que nos pongamos manos a la obra cuanto antes.<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p>\u2022  \u2022  \u2022  \u2022  \u2022  \u2022  \u2022  <\/p>\n<p>[1] M\u00e1s:<br \/>\nEn su Recomendaci\u00f3n sobre las medidas de promoci\u00f3n de la transparencia en los medios de 1994 el Comit\u00e9 de Ministros del Consejo de Europa reitera que <span style=\"text-decoration:underline\">las obligaciones de transparencia en los medios son necesarias para permitir que el p\u00fablico se forme una opini\u00f3n sobre el valor a atribuir a una informaci\u00f3n, idea u opini\u00f3n difundida por los medios.<\/span> En esta Recomendaci\u00f3n se establecen, entre otras, medidas espec\u00edficas para garantizar la transparencia en el \u00e1mbito de la prensa. As\u00ed, se recomienda la <span style=\"text-decoration:underline\">adopci\u00f3n de un marco legislativo que obligue a la prensa a difundir informaci\u00f3n<\/span> relativa a cinco categor\u00edas:<\/p>\n<p>\u2022      Primera categor\u00eda: informaci\u00f3n relativa a la identidad de las personas o entidades participando en la estructura editorial, as\u00ed como la naturaleza y su grado de participaci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u2022      Segunda categor\u00eda: informaci\u00f3n sobre los intereses mantenidos en otros medios por la estructura editorial o las personas y entidades que la participan.<\/p>\n<p>\u2022     Tercera categor\u00eda: informaci\u00f3n sobre personas o entidades capaces de ejercer una influencia significante en la l\u00ednea editorial.<\/p>\n<p>\u2022     Cuarta categor\u00eda: informaci\u00f3n sobre cualquier posicionamiento de la pol\u00edtica editorial o la orientaci\u00f3n pol\u00edtica de peri\u00f3dicos y publicaciones.<\/p>\n<p>\u2022      Quinta categor\u00eda: informaci\u00f3n sobre los resultados financieros de la estructura editorial y de la distribuci\u00f3n de las publicaciones.<\/p>\n<p>Esta Recomendaci\u00f3n no distingue entre los medios de comunicaci\u00f3n y, por ende, debe comprenderse que sus consideraciones son aplicables a todos sin distinci\u00f3n.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ley #FakeYou de @X_net_. 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